Dip. Julieta Kristal Vences Valencia
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la Cámara de Diputados de México
Dip. Erasmo González Robledo
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados de México
De nuestra mayor consideración,
Quisiéramos llamar su atención sobre el actual debate relativo a las reformas la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y específicamente aquellas que se refieren a garantizar que los refugios y Centros de Justicia para las Mujeres sean accesibles para mujeres con discapacidad. Exhortamos a la Cámara Baja del Gobierno mexicano a sancionar las reformas tal como fueron adoptadas por el Senado en noviembre de 2021, y a proporcionar recursos específicos para facilitar la implementación de la reforma.
Como es de su conocimiento, una de las reformas del Senado establece nuevas disposiciones en virtud de las cuales los organismos gubernamentales de todos los niveles deben aplicar un enfoque diferenciado a las mujeres que sobrevivieron a situaciones de violencia. Estas nuevas disposiciones exigen que los funcionarios a cargo de implementar la ley consideren las condiciones que podrían excluir de los servicios de protección a las mujeres que son objeto de violencia, incluidas aquellas que tengan alguna discapacidad. La eficacia de la reforma depende enteramente de los recursos que se asignen para que los funcionarios cuenten con el debido entrenamiento, de modo que puedan aplicarla de manera efectiva.
Estas reformas también establecen nuevas obligaciones para asegurar que las mujeres con discapacidad puedan acceder de forma segura a servicios proporcionados por refugios y centros de justicia para las mujeres. Es fundamental que esos refugios y centros estén diseñados para que sean físicamente accesibles para todas las usuarias. Según datos de un estudio de 2015 del Instituto Nacional de las Mujeres, el 80% de los refugios no eran físicamente accesibles para las mujeres con discapacidad[1]. Sin embargo, la accesibilidad comprende mucho más que aspectos relacionados con la arquitectura. De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), ratificada por México en diciembre de 2007, la accesibilidad también incluye el transporte, la información y las comunicaciones, las tecnologías y los sistemas[2]. Los servicios de emergencia también deben ser accesibles para las personas con discapacidad. Las reformas en debate incluyen disposiciones específicas orientadas a que las mujeres con discapacidad que han sobrevivido a situaciones de violencia tengan plena accesibilidad y servicios. Para que la reforma sea efectiva, se necesitan recursos sostenibles y una planificación adecuada.
Es fundamental que esta nueva enmienda no se vea limitada por restricciones presupuestarias.
En sus observaciones finales de 2014 para México, el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, el órgano encargado de monitorear la implementación de la CDPD, manifestó su preocupación con respecto a que las mujeres suelen ser víctimas de violencia y abuso, y a que no pueden acceder a una protección efectiva o a medidas de reparación[3]. Si no existen recursos ni apoyo financiero suficientes, el gobierno mexicano no dará respuesta a la preocupación planteada por la Comisión. Urgimos a la Cámara de Diputados a no introducir restricciones presupuestarias en esta reforma y a proporcionar a los organismos que se encargarán de implementarla suficientes recursos humanos y técnicos para lograr la plena implementación de las enmiendas.
Como lo señala el Comité de la CDPD, las mujeres con discapacidad enfrentan un riesgo mayor de ser víctimas de violencia[4]. En los informes sobre violencia contra mujeres sobre México se han explicado en detalle los diversos obstáculos que enfrentan las mujeres con discapacidad para poder acceder a la justicia, incluidas medidas de protección y refugios.
Urgimos a la Cámara Baja del gobierno de México a adoptar las enmiendas junto con el presupuesto necesario que permita su implementación efectiva.
[1] http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/101267.pdf
[2] Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, artículos 2 y 9.
[3] Comité de la CDPD, Observaciones finales sobre México (2014), párrafo 33.
[4] Comité de la CDPD, Observación general 3 (mujeres y niñas con discapacidad), párrafo 29.
Name |
Organización |
José Antonio Guevara Bermúdez |
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María Guadalupe Castro Zaragoza |
Alianza SIMA |
Roxana Pacheco Martínez |
Fundación para la Inclusión y el Desarrollo de las Personas con Discapacidad FINDEDIS |
Yereli Garmendia Rolander |
CIDIP, A.C. |
Paola Landeros Ramírez |
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Jimena Moreno |
Jimena Moreno |
Miguel Valdés Villarreal M |
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Lucía Reyes Crisóstomo |
Lucía Reyes Crisóstomo |
Mexicanas con Discapacidad |
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Ricardo Blanco |
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Lizette Zavala |
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Silvia Lozada Badillo |
Escuela para Entrenamiento de Perros Guía para Ciegos IAP |
Anabel Clemente Trejo |
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Fabiola Sánchez |
Yo Cuido México |
Kerlin Claros |
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José de Jesús Gutiérrez Rodríguez |
Asociación Mexicana de Psicólogas y Psicólogos A.C |
COEFAM |
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Colectiva Cultura de Paz desde las Mujeres Diversas Cosmovisiones |
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Tannia Guadalupe Segovia Torres |
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Salvador Gómez Domínguez |
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Mariana Díaz Figueroa |
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Diana Lucila Velarde Torres |
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María Raquenel Chao Villarreal |
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Gretha |
Viviendo con Retinosis |
Nancy Ávila Marquez |
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Elisa Diaz Barriga Riojas |
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Brenda Viridiana |
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Asociación de personas Sordas de México. Sublime Expresión, A.C |
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Carlos Alberto García Rosales |
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Aurora Chagolla |
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Leslie Angtuiano |
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Marlene Tapia Pérez |
|
María Teresa Fernández Vázquez |
|
Cristina Pérez |
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Anette Camacho Whitaker |
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Rosa Maria López Meza |
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Teresa Solalindez Covarrubias |
|
Ilse Rebeca Gutiérrez Ramírez |
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Bruno Romero |
|
Miguel Ángel Pallares Gómez |
|
Camila Victoria Mendez Aguirre |
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Jorge Daniel Manrique Barragán |
|
María Godinez |
|
Gabriela de la Riva |
|
Lia |
|
Deneb Sofia Helena Ortiz Orozco |
|
Zandra Lorena Zavala Rubio |
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Valeria Casenave |
Utopía acciones para Inspirar |
Carlos Herrero |
|
Maria Alejandra Rodriguez Garcia |
|
Daniela Bravo |
|
León Felipe Sánchez |
|
Nayeli Ortiz Miranda |
|
Ana Cecilia Septién Godard |
|
Gabriella Morales-Casas |
|
Adriana Araujo Nuñez |
|
Olivia Medina Arenas |
|
Hilda Castañeda Fuentevilla |
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Jimena de Gortari Ludlow |
|
Erika Francisco. |
|
Dinorah Arceta |
|
Alma Rodríguez |
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Griselda López R |
|
Mariana Braun |
|
Sofía Segovia |
|
Miguel Valdes Villarreal M |
Laguneros por la Paz |
Viachi, Consultoría en Accesibilidad Universal |
|
Marisa Zannie |
|
Rosalba |
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Lourdes Maldonado Gutiérrez |
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Genaro Mejía |
Bar Emprende |
Blanca Estela Ramírez Montoya |
|
Melissa Mochulske |
|
Monica Hernández |
|
Alma Rodríguez |
|
Reyna Mayela Solís Salazar |
|
Laura Manzo |
|
Lic. Georgina Diédhiou Bello |
Afrodescendencias Mx, Investigación e Incidencias, A.C. |
Aura López |
|
Elena Estavillo Flores |
|
Marisol B. Salvador |
|
Rosalinda Penelope Pimentel Bermudez |
|
Mujeres en Resistencia Alternativa Mx, SORORAS |
|
Lourdes Contreras |
|
Mariana Orozco |
|
José Guzmán Martínez |
|
Adán Gerardo Rodríguez Díaz |
|
Isabel Esteinou Dávila |
Fundación por las Voces de Infancia y Género, A.C. |
Lucrecia Gonzalez |
|
Pamela Sandoval |
SANDOVAL ABOGADOS |
Mamá Godín |
|
Raquel Birman |
|
Patricia Segues |
|
Amatzi Hernández |
|
AMAM A.C. Asociación de Mujeres Abrazando México A.C. |
|
Gloria Calzada |
Puro Glow |
Stephanie Lewis |
|
Evelyn Ellstein |
|
Martha Martínez Marín |
Red Violeta por la Paz |
Tesa de la Torre Arias |
|
Becky Bios |
Víctimas de Feminicidio y Desaparición de Mujeres |
Mónica Saucedo |
|
Patricia Figueroa |
|
Valeria Villa |
|
María del Carmen Legorreta Diaz |
|
Lydia Romina Oropeza Rodríguez |
|
Katia D'Artigues Beauregard |
|
Marcela González |
|
Arturo Alarcón Morales |
|
Constanza Lameiras |
|
Adrián Güereca |
|
David García Martínez |
|
Ernesto Meade |
|
Libertad Hernández Santiago |
Dis-capacidad.com |
Yessica Corral Urbina |
|
Fernando Nazario López |
|
Lorenza del Valle |
|
Gabriela Saldaña |
|
Regina Martínez |
|
Guadalupe Reyes Cortes |
|
Enrique Mancera Cardós |
|
María Torre |
|
Lucía Sánchez Franco |
|
Carla Alejandra Rivera Ramírez |
|
Lourdes Contreras R |
|
Claudia Ivonne Sandoval Valerio |
|
María Raquenel Chao Villarreal |
|
Carina Rocha Rodríguez |
|
Unidos por la Discapacidad sin Barreras A.C UDBAC |
|
Sofia Gonzalez Aldaraca |
|
Gabriela Cuevas Matias |
|
Katy Paola Castañeda Carranza de |
Asociación Mexicana de la Cruz Blanca Neutral IAP |
Adriana Peraza |
|
F. Galindo |
F. Galindo |
Sophie Anaya Levesque |
|
Kristen Peña Solis |
|
Amairany González Básaca |
|
Karen Bustos Ulaje |
|
Elsa Moreno |
|
Carlos Alberto Morales Ramírez |
|
Gloria Casas |
|
Juan Sebastián Rojas Herrera |
|
Alejandra Altamirano Román |
|
María del Carmen Legorreta Diaz |
|
Osorio Caudana Ariadne Emiret |
|
Daniela Fregoso |
|
Juan J Torres Ramirez |
|
Seynabou Diédhiou Bello |
Cocina Baobab |
Elsa Gayosso |
|
Alfredo Ortiz Gaona |
|
Yasmín Delgado Juárez |
Inclusión con Equidad |
Magdalena Carral |
|
Liliana Barrón Arras |
Espina Bífida en Baja California Sur |
Marina Matias Lopez |
|
Manuel Pardo Salas del Ángel |
|
Ilse María Cortes Hernández |
|
Germán Emmanuel Bautista Hernandez |
|
Maricuz Sánchez Garcia |
|
Vania Meliveth Ríos Hernández |
|
Blanca betzaida Gutiérrez Alejandro |
|
Sonia Sánchez Romero |
|
Michelle Bernal Pérez |
|
Elena López Portuguez |
|
Francisco Alejandro Zarate Lomas |
|
Raquel Jelinek |
Centro de Investigación y Servicios de Educación Especial, CISSE, A.C |
Lorena Villavicencio |
|
Sergio Gasca Farfán |
|
Carlos Tomasini |
|
Human Rights Watch |
Human Rights Watch |