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EE UU: Nuevas directivas presidenciales representan un avance en la prevención de atrocidades

Las medidas ayudarán a responder de manera más fuerte y rápida a las atrocidades en el extranjero

(Washington, DC) - El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, ha emitido dos directivas que ayudarían, si se aplican adecuadamente, a fortalecer el compromiso y la capacidad del gobierno de Estados Unidos para prevenir atrocidades masivas y otras violaciones graves de los derechos humanos en todo el mundo, Human Rights Watch señaló hoy.

Las directrices presidenciales, emitidas el 4 de agosto de 2011, buscan la creación de una junta de alto nivel para la prevención de atrocidades dentro del gobierno de Estados Unidos con el objetivo de proporcionar una alerta temprana sobre atrocidades y crisis inminentes de derechos humanos en el extranjero y recomendar medidas tempranas para prevenir tales delitos. También piden la creación de un "mecanismo de disidencia", que permitiría a los funcionarios consultar directamente al Presidente cuando consideren que medidas de carácter urgente están siendo bloqueadas.

"Mejorar el proceso no va a resolver el difícil problema sobre cuándo y cómo Estados Unidos debe responder a crisis como el genocidio de Ruanda", dijo Tom Malinowski, director en Washington de Human Rights Watch. "Pero estas directivas ayudarán a superar las dificultades y la indiferencia burocráticas que a menudo pueden impedir en primer lugar tales desastres".

Obama también instruyó al Departamento de Estado de Estados Unidos negar visas estadounidenses a los responsables de crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y otros violaciones graves a los derechos humanos. Esta orden amplía la categoría de violadores de derechos humanos cuya entrada a los Estados Unidos es denegada, dado que la actual legislación estadounidense específicamente excluye del país solo a los responsables de torturas y ejecuciones extrajudiciales. Significativamente, esta orden negaría visas a funcionarios de gobierno que ejerzan "responsabilidad de mando" sobre subordinados que hayan cometido graves abusos a los derechos humanos - en otras palabras, a los altos jefes militares o políticos que tuvieron o debieron tener conocimiento de que tales abusos estaban ocurriendo y no detuvieron o castigaron a los responsables.

Estas medidas son un ejemplo útil de los pasos concretos que los gobiernos pueden adoptar para ejercer su "responsabilidad de proteger", dijo Human Rights Watch. Tal como la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció en 2005, todo país tiene la responsabilidad prevenir crímenes de guerra, limpiezas étnicas, crímenes contra la humanidad y genocidios dentro de sus fronteras. Cuando se falla en esta obligación, otros países, a través de la ONU, tienen la responsabilidad de utilizar las medidas necesarias y apropiadas para proteger a las poblaciones civiles de tales crímenes. Dichas medidas incluyen: sanciones específicas, diplomacia, envío de observadores de derechos humanos e investigadores de crímenes de guerra, compartir información y la intervención cuando los demás métodos hayan fallado.

En los próximos 100 días, el Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos encabezará una revisión para determinar cómo el gobierno de Estados Unidos puede organizarse y desplegar sus recursos de una mejor manera para prevenir atrocidades masivas. Human Rights Watch expresó su esperanza de que este esfuerzo convierta en una prioridad más alta para el gobierno de Estados Unidos la prevención de crímenes internacionales, y ayude a crear las estructuras permanentes necesarias que permitan respuestas más rápidas por parte del presente gobierno estadounidense y de sus sucesores.

Human Rights Watch exhortó también al gobierno de Obama a implementar la nueva política de denegado sistemático de visas, incluso para los funcionarios políticos responsables de abusos graves contra los derechos humanos en países con los que los Estados Unidos mantiene una estrecha relación.

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