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Birmania: Leyes electorales podrían cerrar partidos de oposición

Gobiernos influyentes deben rechazar la farsa de proceso electoral

(Nueva York) - Leyes recién emitidas en preparación para elecciones de 2010 en Birmania tienen por objeto excluir al principal partido de oposición y asegurar la victoria de los militares gobernantes, Human Rights Watch dijo hoy.

El Consejo de Estado para la Paz y el Desarrollo publicó hoy la Ley de Registro de Partidos Políticos, que incluye disposiciones que restringen a los presos de ser miembros de partidos políticos. La ley excluye a más de 2,100 activistas políticos actualmente en prisión por cargos motivados políticamente, incluyendo a Aung San Suu Kyi, la líder de la opositora Liga Nacional para la Democracia (LND). Las disposiciones incluidas en la ley exigen a cualquier partido que desee registrarse expulsar a los miembros que actualmente cumplan penas de prisión. El partido que no lo haga perderá su registro y no podrá impugnar las elecciones.

"El asalto de la nueva ley sobre los partidos de la oposición es tristemente predecible", dijo Brad Adams, director para Asia de Human Rights Watch. "Continúa la farsa del proceso político que tiene por objeto crear la apariencia de un Gobierno civil con una columna militar".

Ayer, el Gobierno militar lanzó la primera de cinco leyes en preparación para las desde hace mucho tiempo prometidas elecciones de 2010, cuya fecha oficial todavía no se ha anunciado. La Ley de Registro de Partidos Políticos establece que: "Un prisionero no puede ser miembro de un partido político". La ley también requiere que los partidos políticos existentes, tales como la LND, que ganó las elecciones de 1990, vuelvan a registrar un plazo de 60 días al 10 de marzo.

Human Rights Watch cree que hay 429 miembros de la LND actualmente en prisión, entre ellos 12 miembros elegidos para el Parlamento en 1990. Aung San Suu Kyi será efectivamente excluida porque en la actualidad está cumpliendo una pena de arresto domiciliario después de su condena en 2009 por cargos motivados políticamente al permitir a un intruso en su casa en Rangún mientras se encontraba bajo arresto domiciliario desde 2003. Human Rights Watch está pidiendo la liberación inmediata e incondicional de todos los presos políticos en Birmania a través de su campaña 2,100 en 2010: Liberar a los presos políticos de Birmania.

"La ley requiere que la LND elija entre participar en las elecciones o mantener a su líder y a cientos de sus miembros encarcelados injustamente", dijo Adams. "Esta es una decisión que ningún partido político debería tener que tomar y es un claro intento de empujar al principal partido de oposición fuera de la carrera".

Otras leyes que supuestamente serán puestas en marcha esta semana incluyen disposiciones para las cámaras alta y baja del Parlamento y para los 14 parlamentos regionales, como se indica en la Constitución de 2008.

La puesta en marcha de estas leyes es el penúltimo paso de la prolongada "Hoja de ruta hacia la democracia disciplinada" del Gobierno militar, un proceso represivo que ha visto a partidos políticos darse de baja y en algunos ser ilegalizados, y el encarcelamiento de miles de activistas.

La LND ganó por abrumadora mayoría las últimas elecciones celebradas en Birmania en 1990 con más de 80 por ciento de los escaños y 60 por ciento del voto popular. La junta gobernante ignoró el resultado y anunció planes para escribir una nueva Constitución, que comenzó en 1993 y apenas concluyó en septiembre de 2007. La nueva Constitución, lanzada en 2008 y respaldada por un inverosímil 92 por ciento de la población en un referéndum organizado en mayo de 2008 otorga amplios poderes a los militares. Estos incluyen reservar para los militares un cuarto de los escaños de la Cámara baja y un tercio de los escaños de la Cámara Alta del Parlamento, así como otorgar inmunidad para el personal militar de enjuiciamiento civil y reservar los principales puestos ministeriales para los oficiales en servicio militar.

El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, pidió "la liberación de todos los presos políticos, entre ellos Daw Aung San Suu Kyi, y su libre participación en la vida política de su país; el inicio del diálogo entre el Gobierno y la oposición y las partes étnicas interesadas como requisito necesario para cualquier proceso de reconciliación nacional; y la creación de condiciones propicias para elecciones creíbles y legítimas". Aliados cercanos de Birmania, entre ellos China, han pedido un proceso político inclusivo.

"Todo el optimismo de que estas elecciones marcarán el comienzo de un período de cambio en Birmania es un cinismo fuera de lugar", dijo Adams. "El Gobierno birmano está demostrando un desprecio por el proceso democrático, el pueblo de Birmania y la opinión internacional, incluyendo a sus amigos en China, la India y la ASEAN, que han pedido un proceso político inclusivo".

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