Actualización, 12 de marzo: El 11 de marzo de 2012, el gobernador de San Petersburgo Georgiy Poltavchenko firmó una ley homofóbica y draconiana que prohíbe la llamada “propaganda entre los menores de la sodomía, el lesbianismo, el bisexualismo y las actitudes transgénero, así como de la pedofilia". La ley entra en vigor dos semanas después de su publicación oficial. Es profundamente decepcionante que el gobernador Poltavchenko no utilice su derecho de veto para detener esta deplorable iniciativa legislativa, dijo Human Rights Watch. La fiscalía de San Petersburgo debe usar su autoridad para insistir en que la asamblea legislativa de la ciudad anule esta ley, Human Rights Watch afirmó. La fiscalía debe declarar que si la ley no se anula, se remitirá el caso a la Corte Constitucional de la Federación de Rusia.
(Moscú, 2 de marzo de 2012) - El gobernador de San Petersburgo Georgiy Poltavchenko debe vetar un proyecto de ley homófobo aprobado por el parlamento de la ciudad, dijo Human Rights Watch hoy.
El Parlamento de la ciudad de San Petersburgo aprobó el 29 de febrero de 2012 un proyecto de ley que impondría multas a las personas que participen en "actividades públicas para promover la sodomía, el lesbianismo, el bisexualismo y las actitudes trasngénero" que puedan ser observadas por menores de edad. El proyecto de ley fue aprobado por una votación de 29 a 5, con una abstención. El Gobernador tiene dos semanas para vetar el proyecto o convertirlo en ley.
"El 29 de febrero fue un día negro para San Petersburgo y Rusia ya que este proyecto de ley condenatorio contra los homosexuales estuvo un paso más cerca de convertirse en ley", dijo Hugh Williamson, director para Europa y Asia Central de Human Rights Watch". El Gobernador tiene ahora la oportunidad de defender el Estado de derecho y poner fin a esta iniciativa discriminatoria y peligrosa en la capital de Rusia".
El proyecto de ley introduce dos modificaciones a la Ley de San Petersburgo sobre faltas administrativas. Además de la enmienda que prohíbe la "propaganda" de lesbianas, gays, personas bisexuales y transgénero (LGBT), el proyecto de ley prohibiría la difusión de la pedofilia, ligando insidiosamente dos temas no relacionados, señaló Human Rights Watch. Las personas declaradas culpables de violar la ley enfrentarían multas de hasta 50,000 rublos (US$1,700), y las organizaciones sanciones de hasta 500,000 rublos (US$17,000).
El lenguaje del proyecto de ley es tan vago y amplio que podría dar lugar a que se prohíba el exhibir una bandera de arco iris o el uso de una camiseta con un logo simpatizante con la homosexualidad o incluso la celebración de mítines sobre temas LGBT en la ciudad. La votación en San Petersburgo ocurrió tras la aprobación de leyes similares en otras partes de Rusia, en Riazán en 2006, en Arkhangelsk en septiembre de 2011 y en Kostroma en febrero de 2012. Los promotores del proyecto de ley dicen que está destinado a proteger a los menores de la "propaganda" LGBT.
"El proyecto de ley está sentando un precedente peligroso por relacionar maliciosamente la pedofilia con la homosexualidad – y sólo sirve para avivar el sentimiento homofóbico existente en la sociedad", dijo Williamson. "También establece un precedente peligroso para la libertad de expresión en general".
El proyecto de ley ya ha causado indignación a nivel internacional. Muchas organizaciones no gubernamentales y activistas se han pronunciado en contra de esta iniciativa y han pedido a las autoridades rusas evitar que el proyecto sea aprobado. El Departamento de Estado de EE.UU., la Oficina de Relaciones Exteriores del Reino Unido, el Gobierno de Australia y el Parlamento Europeo también han expresado su profunda preocupación.
El entorno de las personas LGBT en Rusia es muy hostil, y los activistas LGBT son vulnerables al acoso y la agresión física. Las autoridades rutinariamente prohíben y disuelven de manera violenta las manifestaciones gay. En octubre de 2010, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos determinó que Rusia violaba el derecho a la libertad de reunión de los activistas al haberles negado en repetidas ocasiones permiso para realizar marchas del orgullo gay.
El Tribunal Europeo rechazó firmemente el argumento del Gobierno ruso de que no existía un consenso general sobre cuestiones relacionadas al trato que debe darse a las minorías sexuales. La sentencia declaró que "no hay ambigüedad" sobre "el derecho de las personas que abiertamente se identifican como lesbianas, gays, o de cualquier otra minoría sexual, ni sobre la promoción de sus derechos y libertades, en particular, mediante el ejercicio de su derecho a la reunión pacífica".
Rusia está obligada por el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos a garantizar el derecho a no ser discriminado, y a la libertad de reunión y de expresión. Rusia también apoyó una recomendación de marzo de 2010 del Comité de Ministros del Consejo de Europa para poner fin a la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género. El documento incluye disposiciones sobre el derecho a la libertad de reunión y de expresión sin discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género.
"Rusia tiene claras obligaciones de derechos humanos, y este proyecto de ley va en contra de las obligaciones de Rusia de proteger a sus ciudadanos LGBT", dijo Williamson. "El Gobernador puede ahora enviar el mensaje de que San Petersburgo no va a tolerar esta homofobia tan flagrante ni se convertirá en un ejemplo negativo para otras regiones de Rusia".
