Skip to main content

رسالة إلى المدعية العامة في المحكمة الجنائية الدولية حول المعاينة التمهيدية في فلسطين

المدعية العامة فاتو بنسودا

المحكمة الجنائية الدولية                                                          

هولندا

 

4 نوفمبر/تشرين الثاني 2015

 

السيدة المدعية العامة،

نبعث إلى سيادتكم بهذه الرسالة حول المعاينة التمهيدية التي أجريتموها للوضع في فلسطين، ولنُطلعكم على معطيات نعتقد أنها قد تكون ذات صلة بالتحليل الذي أنتم بصدد انجازه، وحتى يتسنى لكم اتخاذ قرار بفتح تحقيق رسمي من عدمه.

وثقت هيومن رايتس ووتش، منذ عام 1990، ارتكاب انتهاكات جسيمة للقانون الدولي لحقوق الإنسان وكذلك للقانون الإنساني الدولي في سياق الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. وفقا لتقديراتنا، غابت نظم العدالة الإسرائيلية والفلسطينية بشكل شبه كامل عن محاسبة من قام بهذه الانتهاكات التي ترقى إلى مستوى الجرائم الجنائية. وبالنظر إلى العلاقة الوثيقة التي تحكم ظاهرة الإفلات من العقاب مع احتمال تكرار حدوث انتهاكات في المستقبل، تعلق هيومن رايتس ووتش أهمية قصوى على التقدّم الذي أحرزه مكتبكم في تحليل الوضع هناك.

أشار مكتبكم إلى أن الخطوة التالية، بعد إجراء دراسة أولية، تتضمن اتخاذ قرار بشأن وجود أي أساس معقول للاعتقاد في حصول جرائم تقع تحت اختصاص المحكمة الجنائية الدولية، بما في ذلك جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية. ندرك أن من العوامل الإضافية التي سينظر مكتبكم فيها هي خطورة الجرائم التي ارتكبت علاوة على وجود إجراءات وطنية تجاهها، وهو ما من شأنه أن يحول دون تدخل المحكمة الجنائية الدولية. ومع قيام مكتبكم بتحديد ما إذا كان هناك ما يبر فتح تحقيق رسمي، نتوقع أن يجري التدقيق في جرائم مزعومة بحيادية بغض النظر عن المسؤول عنها، حيث أدرجنا المعلومات ذات الصلة وفقا لذلك. نعتقد أن هناك مجالان على الأقل، في سياق انتهاك القانون الدولي، يستحقان اهتماما خاصا فيما يتعلق بمعاينة الوضع في فلسطين.

أولا، نعتقد أن على مكتبكم القيام بفحص دقيق للانتهاكات المرتبطة بسياسات الاستيطان الإسرائيلي. قامت الحكومة الإسرائيلية، على مدار 50 عاما تقريبا، بنقل مواطنيها إلى الأراضي الفلسطينية المحتلة، وتشريد الفلسطينيين بالقوة من منازلهم، وفرض نظام تمييزي ضدهم. تواصلت هذه السياسات منذ 13 يونيو/حزيران 2014، تاريخ إعلان فلسطين القبول بالولاية القضائية للمحكمة، بما في ذلك النقل غير القانوني لآلاف المواطنين الإسرائيليين إلى الأراضي المحتلة، وفقا للتقارير الواردة عن المكتب المركزي للإحصاء في إسرائيل.

ثانيا، نحن ندعوكم لتقييم الانتهاكات المرتكبة خلال الحرب على غزة في 2014. يبين تحليلنا أن القوات الإسرائيلية والجماعات الفلسطينية المسلحة ارتكبتا انتهاكات خطيرة لقوانين الحرب أثناء القتال الذي حصل في يوليو/تموز وأغسطس/آب 2014. تسببت العمليات العسكرية الإسرائيلية في قطاع غزة، بما في ذلك الهجمات التي انتهكت قوانين الحرب، في سقوط غالبية عظمى من الضحايا المدنيين وتدمير البنية التحتية المدنية، في حين شنت جماعات فلسطينية مسلحة هجمات صاروخية وقذائف هاون غير قانونية على تجمعات سكانية إسرائيلية.

لمساعدتكم أكثر في سياق معاينتكم، تجدون طيّ الرسالة ملحقا لمنشورات هيومن رايتس ووتش المتعلقة بهذه القضايا. بالرغم من أن إعلان فلسطين يمنح المحكمة الجنائية الدولية ولاية قضائية اعتبارا من تاريخ 13 يونيو/حزيران 2014 فحسب، إلا أننا نعتقد أن تاريخ انتهاكات القانون الدولي والإفلات من العقاب يمتد على عدة عقود، ويستحق اهتمام مكتبكم، ومن ذلك استخدامه كمؤشر على وجود إجراءات محلية حقيقية.

في النهاية، وأنتم بدون شك على علم بذلك، هناك توقعات كبيرة تجاه ما يقوم به مكتبكم فيما يتعلق بفلسطين. في العديد من الأماكن في جميع أنحاء العالم، يعتبر الإفلات من العقاب على الانتهاكات الجسيمة، المرتكبة في النزاع الإسرائيلي الفلسطيني على مدى سنوات عديدة، دليلا دامغا على أن هناك معايير مزدوجة في العمل المتعلق بالعدالة الدولية. وذلك مثال على أن مسؤولي الحكومات القوية، أو المدعومين من قبل حكومات قوية، هم أقل عرضة لمواجهة المساءلة عن الجرائم الخطيرة أمام القانون الدولي.

في هذا السياق، على مكتب المدعي العام في المحكمة الجنائية الدولية العمل على التواصل بأكبر قدر ممكن من الشفافية في موضوع المعاينة، كما دأب على ذلك في السنوات الأخيرة في حالات أخرى. سنستمر خلال الفترة المقبلة بالتواصل مع مكتبكم بخصوص عمليات التوثيق التي نجريها للانتهاكات، فضلا عن وضع الإجراءات الجنائية المحلية، والتي قد تكون متصلة بالمعاينة التي تقومون بها.

 

مع الاحترام والتقدير،

 

ريتشارد ديكر                                                   سارة ليا ويتسن

مدير برنامج العدالة الدولية                                    المديرة التنفيذية لقسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا

مرفق – بحوث هيومن رايتس ووتش – عربي

 

بيانات صحفية

22 أغسطس/آب 2015

إسرائيل: تصاعد وتيرة الهدم غير المشروع للمنازل الفلسطينية

https://www.hrw.org/ar/news/2015/08/22/280395

1 أغسطس/آب 2015

إسرائيل/فلسطين: عائلة رجل فلسطيني تواجه الجيش الإسرائيلي حول مقتلهTop of Form

 

https://www.hrw.org/ar/news/2015/08/01/279872

19 مايو/أيار 2015

إسرائيل - المحكمة تسمح بعمليات الإخلاء التمييزية

https://www.hrw.org/ar/news/2015/05/19/269985

21 نوفمبر/تشرين الثاني 2014

على إسرائيل التوقف عن هدم المنازل كإجراء عقابي

https://www.hrw.org/ar/news/2014/11/21/264796

11 سبتمبر/أيلول 2014

إسرائيل: الهجمات على مدارس غزة تحت المجهرTop of Form

Bottom of Form

 

https://www.hrw.org/ar/news/2014/09/10/255152

3 سبتمبر/أيلول 2014

على إسرائيل التراجع عن خططها غير المشروعة للضفة الغربية

https://www.hrw.org/ar/news/2014/09/04/255086

25 أغسطس/آب 2014

غزّة ـ يجب وقف عمليات الإعدام

https://www.hrw.org/ar/news/2014/08/25/254986

10 أغسطس/آب 2014

غزة ـ آثار واسعة النطاق للاعتداء على محطة الكهرباء

https://www.hrw.org/ar/news/2014/08/10/254826

4 أغسطس/آب 2014

غزة ـ جنود إسرائيليون يطلقون النار فيقتلون مدنيين يحاولون الفرار

https://www.hrw.org/ar/news/2014/08/04/254766

3 أغسطس/آب 2014

إسرائيل ـ وفيات بالرصاص في أعقاب مظاهرة في الضفة الغربية

https://www.hrw.org/ar/news/2014/08/03/254747

22 يوليو/تموز 2014

 

 

 

 

غزة ـ حالات الوفاة الناتجة عن الغارات الجوية تثير مخاوف بشأن الهجوم البري

https://www.hrw.org/ar/news/2014/07/23/254620

15 يوليو/تموز 2014

إسرائيل/فلسطين ـ غارات جوية إسرائيلية غير مشروعة تقتل مدنيين

https://www.hrw.org/ar/news/2014/07/16/254546

9 يوليو/تموز 2014

فلسطين/إسرائيل ـ هجمات صاروخية فلسطينية عشوائية الطابع

https://www.hrw.org/ar/news/2014/07/10/254478

3 يوليو/تموز 2014

إسرائيل ـ انتهاكات جدّية في عمليات الضفة الغربية

https://www.hrw.org/ar/news/2014/07/03/254397

25 سبتمبر/أيلول 2013

إسرائيل - عمليات هدم غير شرعية جديدة في الضفة الغربية

https://www.hrw.org/ar/news/2013/09/26/251256

24 أغسطس/آب 2013

على إسرائيل التوقف عن الهدم غير المشروع للمنازل في الضفة الغربية

https://www.hrw.org/ar/news/2013/08/25/250884

5 أبريل/نيسان 2012

إسرائيل: فلسطينيون معزولون عن أراضيهم الزراعية

https://www.hrw.org/ar/news/2012/04/05/245908

30 يناير/كانون الثاني 2012

إسرائيل: أحكام المحكمة العليا تقوض حقوق الإنسان

https://www.hrw.org/ar/news/2012/01/30/245213

 

 

تقارير

5 فبراير/شباط 2012

"انسوه، فهو ليس هنا":

السيطرة الإسرائيلية على إقامة الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة

https://www.hrw.org/ar/report/2012/02/05/256296

19 ديسمبر/كانون الأول 2010

انفصال وانعدام للمساواة:

معاملة إسرائيل التمييزية للفلسطينيين في الأراضي الفلسطينية المحتلة

https://www.hrw.org/ar/report/2010/12/19/256166

 

 

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.