- 至少五枚伊朗导弹在2025年6月武装冲突期间击中以色列人口稠密地区，违反战争法，应以战争犯罪予以调查。
- 伊朗这次导弹攻击是在回应以色列对伊朗从6月13日开始并在美国直接参与下持续到6月25日的多次袭击。多枚导弹击中距离以色列军事设施1.5至9公里不等的以色列平民住宅区，其中一枚击中医院。
- 各国政府有义务调查本国武装部队成员涉嫌触犯、或在本国领土上实施的战争罪行。战争罪责任人应予适当起诉。
（耶路撒冷）－人权观察今天表示，2025年6月武装冲突期间至少五枚伊朗导弹击中以色列人口稠密地区，违反战争法，应以战争犯罪予以调查。伊朗总共发射550枚导弹，其中约50枚击中以色列，前述五枚导弹共造成20名平民丧生及一间医院受损。
伊朗这次导弹攻击是在回应以色列对伊朗从6月13日开始并在美国直接参与下持续到6月25日的多次袭击。人权观察记录到其中五枚伊朗导弹击中以色列平民住宅区，分别距离以色列军事设施1.5至9公里不等。其中四枚导弹在巴特亚姆（Bat Yam）、塔姆拉（Tamra）、贝尔谢巴（Be’er Sheva）和佩塔提克瓦（Petah Tikva）等四个城市造成平民死伤，另一枚导弹击中位于贝尔谢巴的索罗卡医疗中心（Soroka Medical Center），导致病患和员工受伤。
“虽然在12天冲突期间只有小部分伊朗导弹突破以色列防御，但这些导弹经常击中没有明显军事目标的人口稠密地区，” 人权观察危机、冲突与武器部主任艾达・索耶（Ida Sawyer）说。“针对不含军事目标的平民建筑物发动攻击，属于非法的无区别攻击，相关责任人应承担战争罪刑责。”
人权观察先前曾报导以色列违反战争法攻击伊朗人口稠密区。
以色列军方报导，在12天敌对行动期间，伊朗空袭造成30名平民和一名休假士兵死亡，3,300人受伤住院（其中23人重伤），逾15,000人流离失所。以色列军方表示，伊朗总共发射550枚弹道导弹，其中36枚击中人口稠密地区。其余导弹大部分遭到拦截，少部分击中军事目标及其附近或远离人口稠密地区，也有些半途自毁。
2025年6月至7月，人权观察研究员抵达以色列八处遇袭现场，包括前已记录的五处地点，总共访谈30名受害者和目击者。研究员还分析卫星影像，核实社交媒体贴出的许多照片和影片。人权观察于8月18日致函伊朗当局提出有关空袭的具体问题，但未获答覆。人权观察也多次征询以色列当局的意见，亦未获回覆。
人权观察发现，伊朗在这波攻击行动使用的是弹道导弹，装有500至1,000公斤以上爆炸弹头。不同于各式非制导火箭弹，弹道导弹并不属于本质上无区别武器。人权观察确认，根据受损建筑物受到爆炸破坏的范围和程度（包括巨大弹坑和由此产生的冲击波）推算，弹头必须达到前述规模，而且不可能是由以色列的反导弹防御系统造成。
在以色列北部的塔姆拉（Tamra），巴勒斯坦裔以色列公民拉贾・哈提布（Raja Khatib）律师的妻子、两个女儿和妻妹于6月14日晚间被落在自宅屋顶上的导弹炸死。 他说：“我感觉到爆炸。“屋里瞬间停电。爆炸声很吓人。我以为自己死了。”
在特拉维夫以南的滨海城市巴特亚姆，6月15日有一枚导弹击中一栋12层公寓大楼，造成九名平民死亡，其中三人未成年。 44岁的埃莱亚斯・穆格拉比（Elias Mughrabi）当时在三楼就寝，他说，空袭后“三栋大楼变成一栋⋯⋯因为它们中间的隔墙都被瞬间炸毁。”
在南部城市贝尔谢巴，6月19日有一枚导弹击中索罗卡医疗中心。 6月24日，另一枚导弹击中贝尔谢巴市区民宅，四名平民罹难。
伊朗当局在被记录的这五次空袭中都没有事先发出具体警告，也没有公开说明其中四次的预定目标。伊朗外交部长阿巴斯・阿拉格奇（Abbas Araghchi）在X发文中表示，索罗卡医疗中心并非预定攻击目标，但又凭空指涉这家医院是合法军事目标。
根据战争法，以色列和伊朗之间的冲突属于国际武装冲突。冲突各方均有义务区分战斗人员和平民，并且只能将攻击指向军事目标。故意无区别攻击平民和民用物体，以及对平民造成不相称伤害的攻击，都在禁止之列。所谓无区别攻击包括：并非指向特定军事目标的，使用不能指向特定军事目标的武器或战术的，或其效果无法按照法律要求加以限制的攻击行动。
交战各方必须采取一切可行的预防措施，确保攻击针对军事目标，并须在情况允许时向平民发出有效的事前警告。
下令、实施或协助严重违反战争法行为，并具有犯罪意图（即故意或过失）者，负有战争罪责任。
我们记录到的五次伊朗导弹攻击皆属无区别攻击，因为并不存在军事目标，或者情况不允许导弹指向特定军事目标，又或者武器的效果无法得到有效限制。
各国政府有义务调查本国武装部队成员涉嫌触犯、或在本国领土上实施的战争罪行。战争罪责任人应予适当起诉。
在人口稠密地区使用具有广域效应的爆炸武器，例如弹道导弹，必然对平民造成严重威胁，也会提高无区别攻击的风险。除了对平民和民用建筑造成直接伤害外，对医院等重要基础设施的破坏还可能产生扩散的或长期的影响。伊朗和以色列都没有签署2022年《政治宣言》，这份宣言承诺制定并实施限制或避免在人口稠密地区使用爆炸武器的国家政策和措施，以减少平民伤害。
“伊朗为回应以色列攻击而进行的无区别导弹攻击，造成以色列各地数十名平民死伤，以及更多平民颠沛流离，” 索耶说。“交战中任何一方实施非法攻击的责任人，都应受到追究。”
