- 至少五枚伊朗導彈在2025年6月武裝衝突期間擊中以色列人口稠密地區，違反戰爭法，應以戰爭犯罪予以調查。
- 伊朗這次導彈攻擊是在回應以色列對伊朗從6月13日開始並在美國直接參與下持續到6月25日的多次襲擊。多枚導彈擊中距離以色列軍事設施1.5至9公里不等的以色列平民住宅區，其中一枚擊中醫院。
- 各國政府有義務調查本國武裝部隊成員涉嫌觸犯、或在本國領土上實施的戰爭罪行。戰爭罪責任人應予適當起訴。
（耶路撒冷）－人權觀察今天表示，2025年6月武裝衝突期間至少五枚伊朗導彈擊中以色列人口稠密地區，違反戰爭法，應以戰爭犯罪予以調查。伊朗總共發射550枚導彈，其中約50枚擊中以色列，前述五枚導彈共造成20名平民喪生及一間醫院受損。
伊朗這次導彈攻擊是在回應以色列對伊朗從6月13日開始並在美國直接參與下持續到6月25日的多次襲擊。人權觀察記錄到其中五枚伊朗導彈擊中以色列平民住宅區，分別距離以色列軍事設施1.5至9公里不等。其中四枚導彈在巴特亞姆（Bat Yam）、塔姆拉（Tamra）、貝爾謝巴（Be’er Sheva）和佩塔提克瓦（Petah Tikva）等四個城市造成平民死傷，另一枚導彈擊中位於貝爾謝巴的索羅卡醫療中心（Soroka Medical Center），導致病患和員工受傷。
「雖然在12天衝突期間只有小部分伊朗導彈突破以色列防禦，但這些導彈經常擊中沒有明顯軍事目標的人口稠密地區，」人權觀察危機、衝突與武器部主任艾達・索耶（Ida Sawyer）說。「針對不含軍事目標的平民建築物發動攻擊，屬於非法的無區別攻擊，相關責任人應承擔戰爭罪刑責。」
人權觀察先前曾報導以色列違反戰爭法攻擊伊朗人口稠密區。
以色列軍方報導，在12天敵對行動期間，伊朗空襲造成30名平民和一名休假士兵死亡，3,300人受傷住院（其中23人重傷），逾15,000人流離失所。以色列軍方表示，伊朗總共發射550枚彈道導彈，其中36枚擊中人口稠密地區。其餘導彈大部分遭到攔截，少部分擊中軍事目標及其附近或遠離人口稠密地區，也有些半途自毀。
2025年6月至7月，人權觀察研究員抵達以色列八處遇襲現場，包括前已記錄的五處地點，總共訪談30名受害者和目擊者。研究員還分析衛星影像，核實社交媒體貼出的許多照片和影片。人權觀察於8月18日致函伊朗當局提出有關空襲的具體問題，但未獲答覆。人權觀察也多次徵詢以色列當局的意見，亦未獲回覆。
人權觀察發現，伊朗在這波攻擊行動使用的是彈道導彈，裝有500至1,000公斤以上爆炸彈頭。不同於各式非制導火箭彈，彈道導彈並不屬於本質上無區別武器。人權觀察確認，根據受損建築物受到爆炸破壞的範圍和程度（包括巨大彈坑和由此產生的衝擊波）推算，彈頭必須達到前述規模，而且不可能是由以色列的反導彈防禦系統造成。
在以色列北部的塔姆拉（Tamra），巴勒斯坦裔以色列公民拉賈・哈提布（Raja Khatib）律師的妻子、兩個女兒和妻妹於6月14日晚間被落在自宅屋頂上的導彈炸死。「我感覺到爆炸，」他說。「屋裡瞬間停電。爆炸聲很嚇人。我以為自己死了。」
在特拉維夫以南的濱海城市巴特亞姆，6月15日有一枚導彈擊中一棟12層公寓大樓，造成九名平民死亡，其中三人未成年。44歲的埃萊亞斯・穆格拉比（Elias Mughrabi）當時在三樓就寢，他說，空襲後「三棟大樓變成一棟⋯⋯因為它們中間的隔牆都被瞬間炸毀。」
在南部城市貝爾謝巴，6月19日有一枚導彈擊中索羅卡醫療中心。6月24日，另一枚導彈擊中貝爾謝巴市區民宅，四名平民罹難。
伊朗當局在被記錄的這五次空襲中都沒有事先發出具體警告，也沒有公開說明其中四次的預定目標。伊朗外交部長阿巴斯・阿拉格奇（Abbas Araghchi）在X發文中表示，索羅卡醫療中心並非預定攻擊目標，但又憑空指涉這家醫院是合法軍事目標。
根據戰爭法，以色列和伊朗之間的衝突屬於國際武裝衝突。衝突各方均有義務區分戰鬥人員和平民，並且只能將攻擊指向軍事目標。故意無區別攻擊平民和民用物體，以及對平民造成不相稱傷害的攻擊，都在禁止之列。所謂無區別攻擊包括：並非指向特定軍事目標的，使用不能指向特定軍事目標的武器或戰術的，或其效果無法按照法律要求加以限制的攻擊行動。
交戰各方必須採取一切可行的預防措施，確保攻擊針對軍事目標，並須在情況允許時向平民發出有效的事前警告。
下令、實施或協助嚴重違反戰爭法行為，並具有犯罪意圖（即故意或過失）者，負有戰爭罪責任。
我們記錄到的五次伊朗導彈攻擊皆屬無區別攻擊，因為並不存在軍事目標，或者情況不允許導彈指向特定軍事目標，又或者武器的效果無法得到有效限制。
各國政府有義務調查本國武裝部隊成員涉嫌觸犯、或在本國領土上實施的戰爭罪行。戰爭罪責任人應予適當起訴。
在人口稠密地區使用具有廣域效應的爆炸武器，例如彈道導彈，必然對平民造成嚴重威脅，也會提高無區別攻擊的風險。除了對平民和民用建築造成直接傷害外，對醫院等重要基礎設施的破壞還可能產生擴散的或長期的影響。伊朗和以色列都沒有簽署2022年《政治宣言》，這份宣言承諾制定並實施限制或避免在人口稠密地區使用爆炸武器的國家政策和措施，以減少平民傷害。
「伊朗為回應以色列攻擊而進行的無區別導彈攻擊，造成以色列各地數十名平民死傷，以及更多平民顛沛流離，」索耶說。「交戰中任何一方實施非法攻擊的責任人，都應受到追究。」
