12月5日,日本参议院(国会上议院)通过一项关切新疆、西藏、内蒙古和香港等地人权侵犯的决议案。这件决议案并未指名中国,但实际上强烈要求中国政府针对前述各地的“严重人权情势”以“有说服力的方式”向国际社会作出“说明”。该案并敦促日本政府“与国际社会合作监测严重人权情势”并实行“全面救济措施”。
尽管这项新决议几乎完全照抄众议院(国会下议院)今月2月作成的决议,但仍可反映日本对于中国政府的迫害行为采取日益坚定的立场。去年,日本与数十国政府共同签署谴责北京侵犯人权的声明,今年稍早又拒绝派遣高层官员出席2022北京冬奥会。
10月,日本在联合国人权理事会投下赞成票,呼吁开会讨论联合国人权事务高级专员办事处8月发表的报告,其内容详述维吾尔人和其他突厥裔少数民族所受的迫害。此案仅以两票之差功亏一篑。 11月,日本首相岸田文雄与中国国家主席习近平进行双边会议时“重申”日本政府关注人权的立场。
日本政府以持续行动凸显中国政府的人权侵犯,是一项令人瞩目的发展,符合日本政府所曾宣示的人权外交方针。但日本政府还可再接再励。日本政府应敦促联合国人权事务高级专员图尔克持续监测并向人权理事会报告中国人权情势,包括履行前述人权高专办事处报告中的建议,并在其他方面发挥作用以确保联合国人权体系不被中国政府破坏。
日本政府还应加大力度支持逃避中国政府迫害的难民与庇护寻求者。这些措施将能证明日本政府大幅改变其全球人权政策,特别是关于仅有一海之隔的强大邻国。