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China's President Xi Jinping (R) and Japan's Prime Minister Fumio Kishida meeting in Bangkok, Thailand, November 17, 2022. © 2022 Pool for Yomiuri/AP Photo

12月5日,日本參議院(國會上議院)通過一項關切新疆、西藏、內蒙古和香港等地人權侵犯的決議案。這件決議案並未指名中國,但實際上強烈要求中國政府針對前述各地的「嚴重人權情勢」以「有說服力的方式」向國際社會作出「說明」。該案並敦促日本政府「與國際社會合作監測嚴重人權情勢」並實行「全面救濟措施」。

儘管這項新決議幾乎完全照抄眾議院(國會下議院)今月2月作成的決議,但仍可反映日本對於中國政府的迫害行為採取日益堅定的立場。去年,日本與數十國政府共同簽署譴責北京侵犯人權的聲明,今年稍早又拒絕派遣高層官員出席2022北京冬奧會。

10月,日本在聯合國人權理事會投下贊成票,呼籲開會討論聯合國人權事務高級專員辦事處8月發表的報告,其內容詳述維吾爾人和其他突厥裔少數民族所受的迫害。此案僅以兩票之差功虧一簣。11月,日本首相岸田文雄與中國國家主席習近平進行雙邊會議時「重申」日本政府關注人權的立場。

日本政府以持續行動凸顯中國政府的人權侵犯,是一項令人矚目的發展,符合日本政府所曾宣示的人權外交方針。但日本政府還可再接再勵。日本政府應敦促聯合國人權事務高級專員圖爾克持續監測並向人權理事會報告中國人權情勢,包括履行前述人權高專辦事處報告中的建議,並在其他方面發揮作用以確保聯合國人權體系不被中國政府破壞。

日本政府還應加大力度支持逃避中國政府迫害的難民與庇護尋求者。這些措施將能證明日本政府大幅改變其全球人權政策,特別是關於僅有一海之隔的強大鄰國。

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