(日内瓦)-人权观察今天在2016年6月12日世界反童工日即将来临前发布视频表示,各国政府应加强对企业的规管,防制全球供应链使用童工。全球供应链童工问题是2016年世界日的主题。
数以百万计的儿童冒著身体不适、疾病、伤残甚至生命的危险,生产全球经济所需的商品和服务。人权观察纪录了童工在农业、采矿、皮革、制衣产业及其他部门所面临的危险。
“消费者通常无法得知,他们吃的食物、穿的衣服、戴的珠宝乃至他们购买的其他商品,是否为童工生产,”人权观察儿童权利倡导主任裘・贝克(Jo Becker)说。“企业不应靠剥削儿童牟利。”视频内容揭示,儿童在菲律宾与坦桑尼亚采掘金矿,在阿富汗编织地毯,在美国烟田和约旦河西岸农垦区承担粗重农活。坦桑尼亚金矿的13岁矿工理查(Richard)说:“我一点也不喜欢挖矿。我希望能正常上学。”
在时下全球经济中,企业通常仰赖复杂的供应链。原料可能由多个国家生产,在另一个国家加工或组装为成品,再运往全球各地的商场出售。供应链上的每个阶段都可能利用童工,但以生产的早期阶段最为常见。
国际劳工组织(ILO)估计,全球约有1.68亿儿童参与儿童劳动,其中8,500万儿童从事可能危及健康或安全的危险性工作。
人权观察曾纪录加纳、马里和菲律宾金矿童工的危险工作条件。全世界约有一百万儿童在小规模的劳力密集矿场工作,而全世界的黄金有百分之15来自手工开采。儿童冒著死亡或受伤的危险爬进不稳定的矿井、搬运成袋的沉重矿石。他们还可能遭受无法疗愈的脑部损伤,因为他们必须利用含有剧毒的汞来提炼黄金,以供出口到杜拜和瑞士进行精炼。
孟加拉的皮革工厂每年向世界各国出口价值逾10亿美元的皮革,这些工厂经常雇用童工,有些童工年仅11岁。部分童工因曝露于危险化学药剂而患病,或者因骇人的工作场所事故而受伤。
估计有百分之70的童工从事农业劳动,这类工作通常具有危险性,包括接触杀虫剂,使用锐利工具或重型机械,以及长时间在高温下工作。人权观察发现,在约旦河西岸以色列农垦区,巴勒斯坦儿童为了耕种和采收出口欧美的谷物,经常在危险条件下工作。
人权观察并纪录到美国和印尼的烟草农场,为了供应国际烟草制造商,让童工在危险条件下工作。在这两国受访的儿童烟草工人中,至少半数曾发生恶心、呕吐、头痛和晕眩等急性尼古丁中毒症状。
目前关于企业与儿童劳工的国际标准都是自愿性的。《联合国商业与人权指导原则》、《经济合作与发展组织(OECD)跨国企业准则》和其他文书虽已明定企业负有人权责任,但并无执行机制。
人权观察呼吁制定有拘束力的国际准则,规定企业必须对其整个供应链实施尽职调查──确保企业营运尊重人权且不致造成人权侵害的措施──以预防童工及其他人权侵害。5月30日,各国政府、工会和雇主组织的代表将在日内瓦出席国际劳工大会,开始研议国际劳工组织制定全球供应链尊严劳动标准的可能性。
“在自愿性的标准下,有些公司认真执行,但其他公司仍可不顾儿童及其他劳工的生命安全而视若无睹,”贝克说。“各国政府应该对企业施加强制性规则,确保它们解决本身供应链上的童工问题及其他人权侵害。”