（华盛顿特区，2015年1月14日）－人权观察今天致函美国总统欧巴马，敦促其确保即将在美召开的东南亚各国首脑会议以人权为讨论焦点。欧巴马预定于2016年2月15－16日在加州阳光庄园（Sunnylands）接待来自东南亚国家联盟（东盟）10个成员国的领导人。
“东盟有许多威权主义领导人，有些还涉及严重人权侵犯、战争罪和军事政变，若非现任政府首脑，根本没资格获得美国入境签证，”人权观察亚洲区倡导主任约翰・席夫顿（John Sifton）说。“此次峰会可能使这些侵权的东盟领导人获得更大权威，甚至更为强硬，除非欧巴马总统能在会中强调人权议题，并邀请公民社会团体参与。”
人权观察要求欧巴马，比照2014年8月华府举办美非峰会的先例，在峰会期间召开会议，使各国政府直接听取公民社会、人权和环保团体领袖的意见。
同时，欧巴马应照会东盟各国政府，要求它们在峰会之前释放相当数量政治犯，并撤销所有侦审中的政治案件──否则就要在峰会中公开提出这些议题。
东盟领导人之一柬埔寨总理洪森统治柬埔寨已逾30年，以暴力、恐吓和政治性的逮捕、检控对付所有反对人士，却纵容高官贪腐和裙带政治横行。他在1993年败选后拒绝下台，并在1997年发动政变。他还被指控1970年代中期担任赤柬指挥官时，在柬埔寨东部涉嫌危害人类罪。最近一次的2013年大选弊端极其严重，而反对党领袖沈良西已为避免政治逮捕而流亡海外。由于他的人权纪录太糟，美国长期维持拒绝正式邀请洪森访美的政策。
其他即将与会的东盟领导人包括四名非民选政府首脑。泰国总理普拉育・占奥差将军（Gen. Prayut Chan-ocha）2014年以军事政变夺权，并无情镇压和平异议言论和集会。越南总理阮晋勇（Nguyen Tan Dung）和老挝总统朱马利・赛雅贡（Choummaly Sayasone）统治着一党专制国家，剥夺基本自由，靠着言论审查、恐吓和酷刑维护党权。汶莱苏丹哈桑纳尔・博尔基亚（Hassanal Bolkiah）是世上仅存的少数世袭政府领导人之一，几乎全面禁止表达、结社和集会自由。
马来西亚首相纳吉・拉萨（Najib Razak）涉及重大贪污丑闻，并曾大幅镇压政治反对派、公民社会团体和新闻媒体，包括编造罪名监禁反对党领导人安华・伊布拉欣（Anwar Ibrahim）。
“欧巴马总统不应让侵犯人权的领导人享有赴美出席峰会的尊荣，”席夫顿说。“邀请破坏民主政治或系统性压迫本国人民的人士访美，将令世人对美国政府尊重基本权利与自由的立场产生误解。”
特别与东盟各国相关的人权议题包括缺乏自由且公平的选举，过分限制表达、结社和集会自由，不必要地限制公民社会团体，虐待人权捍卫者及其他社运人士，妇女权利，政治操纵司法，高官贪腐，对难民和寻求庇护者的保护不足，人口贩运以及女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别（LGBT）人士的权利。
“若能将人权、民主和美国在亚洲的其他优先目标置于同一水平，美国政府的亚洲‘再平衡’外交政策仍有可能在这个区域促成正面变革，”席夫顿说。“欧巴马应向东盟各国领导人公开表明，他的计划是让人权成为此次峰会的核心议题。”
