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Protesters brandish brooms as a symbol of their calls for reform, and ending police brutality and lawmakers’ perks, outside the Indonesian parliament building in Jakarta, September 3, 2025.  © 2025 Willy Kurniawan/Reuters

(雅加达)-人权观察今天表示,印尼当局在2025年8月下旬反政府抗议期间发动全国镇压,拘捕逾3,000人。当局应公正调查安全部队涉嫌为压制异议、吓阻示威而过度使用武力,包括普遍使用催泪瓦斯。

抗议活动于8月25日从雅加达爆发,起因于政府近期宣布提高国会议员福利,同时生活费与失业率双双高涨,导致安全部队与抗议群众冲突。一支警方装甲车撞死外送员的影片于社交媒体疯传后,抗议活动蔓延至全国近50座城市,部分地区转为暴力。据社运人士报导,至少造成10人死亡、数百人受伤,并有20人失踪。

“印尼当局不应对抗议官方政策的活动使用过度武力及不当拘押示威人士,” 人权观察亚洲区副主任米纳克希・甘古利(Meenakshi Ganguly)说。“普拉博沃总统应该认识到,严词否定抗议者的动机只会鼓励安全部队滥权施暴。”

8月15日,总统普拉博沃的政府宣布为国会议员提供住房津贴。此举广受批评,特别是近期政府正在实施紧缩措施,教育、医疗等多项社会服务均遭削减。成千上万大、中学生和社运人士因此在8​​月25日聚集到雅加达国会大楼外进行抗议。

当晚,约1,500名警力使用水炮和催泪瓦斯驱散示威,并执行下午6点后禁止集会游行的警务措施。抗议民众和警方随后爆发冲突,造成多人受伤。一名急救员告诉人权观察,他救助了多名身受割伤和催泪弹烧伤的抗议者。 “我看到两个年轻人,可能是中学生,被拖进警察卡车里殴打,” 他说。

8月28日,许多工会和学生团体在雅加达和其他城市发起大型示威,地点大多集中在当地国会议员住宅,要求提高工资。一名商业记者看到多辆巴士满载大学生抵达雅加达国会大楼外围。抗议过程原本平和,由学生领袖轮流上台演说,后来部分民众开始向警察投掷石块,并试图以竹竿突破警方拒马。警方随即调派机动队(专为镇暴和反恐成立的武装警察单位)到场驱散示威。

此后,抗议蔓延到其他社区,导致更多受警方行动激发的投石行为。一辆警方装甲车疾驰辗过21岁机车外送员阿凡・库尔尼亚万(Affan Kurniawan)之后加速离去。一名目击者说: “我当时正在骑机车,那辆〔装甲车〕从我左侧高速通过。 许多身穿绿色制服的外送员在后面追逐,想要将它拦下。”

一名清洁工用手机录下事发过程并发送上网,立刻传遍社交媒体。这支影片引发更多抗议活动,包括成千上万外送员发起全国示威。国家警察总长李斯蒂奥将军(General Listyo Sigit)公开致歉,并以违反警察行为守则逮捕七名警员。

抗议继续在全国各地扩大,包括暴动和纵火袭击。 8月29日,据称抗议者在与警察发生冲突后,放火烧毁南苏拉威西省望加锡(Makassar)和龙目岛马塔兰(Mataram)的地方政府大楼。望加锡有三名公务员受困大火丧生,并据称有一名网约机车司机遭抗议者疑为警察眼线而殴打致死。在中爪哇省梭罗(Solo),一名三轮车伕据称因警方发射催泪瓦斯而窒息身亡。

8月30日,爪哇岛日惹(Yogyakarta)一名大学生被殴打致死。 8月31日,暴徒袭击多名国会议员和财政部长穆利亚尼(Sri Mulyani)的住宅。其他多地也发生抗议人士向警察、政府大楼、火车站或行人天桥投掷鞭炮、石块或土制汽油弹的事件。

9月1日,西爪哇万隆(Bandung)防暴警察进入帕松丹大学(Pasundan University)和万隆伊斯兰大学(Bandung Islamic University)校园,向数百名参加抗议活动后在校园扎营的学生发射催泪瓦斯。据报有数十人受伤。一名学生后来在帕松丹大学校园内捡拾到47个催泪瓦斯罐。

普拉博沃总统的回应是呼吁民众冷静并取消国会议员福利。但他同时毫无根据地警告“叛国和恐怖主义活动” ,并派遣军队镇压示威。部分学生和公民社会团体暂停抗议行动以“避免当局加剧暴力升级” ,但和平抗议仍在雅加达及其他多地持续进行。许多抗议者和组织者已开始藏匿,以防遭叛国或恐怖主义活动罪名逮捕。

警方疑似任意逮捕至少三名抗议组织者:哈里克・安哈尔 (Khariq Anhar)就读苏门答腊廖内大学(Riau University),被捕前利用Instagram传播抗争资讯。塞亚丹・胡笙(Syahdan Husein)利用X平台在拥有多所大学的日惹格雅安(Gejayan)地区组织抗议活动。德尔佩德罗・马哈恩(Delpredro Marhaen)是雅加达洛卡塔鲁基金会(Lokataru Foundation)执行长,洛卡塔鲁基金会记录了600名被捕人员的资料,并为高中生提供法律援助。

人权观察表示,安全部队不得对抗议者使用不必要的或过度的武力。虽然某些抗议者的行为可能需要以武力压制,但联合国《执法人员使用武力和火器的基本原则》规定,任何安全部队在诉诸武力之前均应尽可能采用非暴力手段。当合法使用武力不可避免时,当局必须保持克制,并根据犯罪行为的严重程度采取相称行动。执法人员不得对人使用枪械,除非是为了避免迫在眉睫的死亡或重伤威胁。

2020 年《联合国关于在执法中使用低致命性武器的人权指南》规定,催泪瓦斯只能在为防止人身伤害而有必要时使用,而且不得用来驱散非暴力的示威活动。

人权观察表示,印尼当局应迅速、公正调查警察和其他安全部队使用不必要或过度武力的情形,并适当处分或起诉暴行责任人。在押示威者应尽速受有效罪名指控,否则应予立即释放。

“印尼政府必须确保安全部队维护和平集会、言论自由和正当程序的权利,” 甘古利说。“不应动用军队执行民事法律,因为军队使用非法武力的可能性较高。”  

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