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Community members call for justice at a mass grave for victims of the October 2004 Tak Bai massacre, Narathiwat, Thailand, October 25, 2024. © 2024 Tohlala/AFP via Getty Images

(曼谷)-人权观察今天表示,泰国历届政府均未将涉及20年前在陶公府(Narathiwat)榻拜区(Tak Bai)暴力驱散马来族穆斯林示威者造成85人死亡、数百人受伤而被控蓄意杀人和其他犯罪的前任官员绳之以法。由于为期20年的法律追诉时效已于2024年10月25日届满,今后也无法再采取新的法律行动。

2004年10月25日,泰国多个军警单位对聚集在泰国南部榻拜区警察局外的数千名示威群众执行驱散。七名示威者当场中弹死亡。军方将大约1,300名被捕民众塞进26辆军用卡车,运送到150余公里外邻近省分北大年府的军方拘留所,78人不堪挤压致死。军方将其余民众拘留数日,未予适当医疗照护,导致截肢和其他严重伤害。

“20年来,历届泰国政府均未起诉应为榻拜惨案负责的人员,” 人权观察亚洲区高级研究员苏奈・帕素克(Sunai Phasuk)说。“但这次暴力镇压的受害者和他们的家属从未放弃伸张正义的诉求。”

2024年8月到10月,人权观察对20人进行访谈,包括当年榻拜示威参与者,死伤民众的女性家属,以及受害人或其家属的代理律师。人权观察利用官方文件、新闻报导以及公民团体和学者专家的说法核实受访者陈述。

2004年12月,时任总理他信指派的实况调查委员会作出结论,指军警用来驱散群众的方法既不适当,也不符合相关国际指导原则和实践。该委员会并认定,相关单位指挥官未切实监督押送被捕示威者的任务,将该任务交由缺乏经验的低阶官兵执行。

2006年9月军事政变后,时任总理素拉育为榻拜事件公开道歉,并承诺追究相关官员责任。但过去20年来,尽管对他们不利的证据排山倒海,泰国当局并未让涉及屠杀的官员负起责任。

2009年5月29日,宋卡府法院根据验尸结果裁定,有78名示威者在被送往军方拘留途中窒息死亡;但判决并未提及这些民众死亡的具体情况,也没有指明谁应为之负责。被害人家属对该判决提出上诉。 2013年8月1日,最高法院维持宋卡府法院原判决,并认定相关军警人员是在履行职务,毋须担负法律责任。

榻拜屠杀案幸存者和死者家属为寻求刑事正义锲而不舍。 2024年4月25日,榻拜案受害者及其家属直接向陶公府法院提出刑事控告。 8月23日,法院起诉七名前高级官员,包括:时任陆军第4军区司令Pisal Wattanawongkiri上将;时任第5步兵师师长Chalermchai Wirunpeth少将;时任警察前进指挥所指挥官Wongkot Maneerin警察中将;时任外府警察第9区首长Manot Kraiwong警察中将;时任榻拜区警察局局长Saksomchai Phutthakul警察上校;时任南区边境省分和平建设指挥部副主任Siva Saengmanee;以及时任那拉提瓦府行政首长Wichom Thongsong 。

泰国总检察长于9月18日提起另一刑事案件。在驱散榻拜示威后负责驾驶和护卫军用卡车将被捕人员送往军方拘留所的Chalermchai少将以及其他7名政府官员(包括Natthawut Loemsai少尉、Wissanukorn Chaisarn中尉、Rattanadet Srisuwan士官长、Prasert Mutmin中校、Rithirong Promrith中尉、Wissanu Lertsonkhram和Piti Yankaew)均遭杀人罪嫌起诉。

两宗刑事案件共计14名被告均在逃,现正面临通缉。除Pisal和Siva二人外,余皆下落不明。 Pisal已请辞为泰党国会议员,并于8月26日至10月30日赴英国就医。 Siva于8月22日前往日本。

自2004年以来,以国民革命阵线(Barisan Revolusi Nasional)为首的分离主义叛乱团体和泰国政府之间的武装冲突已在泰国南部北大年府、也拉府、那拉提瓦府和宋卡府造成逾7千人丧生。叛乱团体多年来经常以平民和军队为攻击目标。

泰国政府一直未能起诉对马来族穆斯林实施酷刑、非法杀人和其他迫害的军警人员。泰国当局在多宗案件中向被害人或其家属给付赔偿,换取他们同意不再发声抗议军警或对官员提出刑事控告。

泰国新任总理佩通坦的父亲曾在榻拜屠杀案发生时担任总理,她应该尽速通过修改泰国刑法第95条有关刑事犯罪的时效规定,以落实强化泰国法治的承诺。人权观察表示,对于国际法上的严重侵犯人权罪行不应设有时效限制。

“榻拜屠杀案只是过去20年来泰国南部重大人权侵害嫌犯逃过起诉的众多案件之一,” 帕素克说。“佩通坦总理应该取消严重侵犯人权罪行的时效限制,以防这种不义再度重演。”

更多详情与陈述摘录请见英文原文

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