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联合国秘书长‘耻辱名单’新增俄罗斯、遗漏以色列

对武装冲突中儿童受虐问题送出暧昧信号

A three-story house that reportedly had 30 members of one Palestinian family destroyed by Israeli airstrikes, in the Al-Zaytoun neighborhood of Gaza, May 13, 2023.  © 2023 Momen Faiz/NurPhoto via AP Photo

联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)将俄罗斯军方部队列入其年度“耻辱名单”,即对严重侵犯儿童权利的武装冲突方。不幸的是,他再次遗漏了应当归属这份名单的以色列。这种做法令人怀疑联合国向大国政府问责的意志。

自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,成百上千的乌克兰儿童因住房和其他民用建筑遇袭而丧生。据联合国报告指出,俄罗斯部队于2022全年对学校和医院进行了480次攻击,占该年度全球总数逾百分之25,并造成658名儿童死亡或伤残。该报告将255名儿童死伤归咎于乌克兰部队。儿童伤亡大多是因为使用大范围爆炸武器,例如炮弹或火箭弹。

以全球而言,对儿童的人权侵犯在2022年达到惊人规模。经联合国核实,武装部队或武装团体残杀或伤害儿童,对儿童施以性暴力,绑架或征召从军,以及攻击学校与医院的事件超过24,000宗。儿童人权侵犯逾半发生在刚果民主共和国、以色列/巴勒斯坦、索马里、叙利亚和乌克兰等地。

耻辱名单持续遗漏以色列,对巴勒斯坦儿童极为不利。前述联合国秘书长报告发现,以色列部队在2022年造成975名儿童死伤,并向学校或医院发动了110次攻击。据联合国统计,以色列部队从2015至2020年造成巴勒斯坦儿童伤亡超过6,700人。然而,秘书长从未将以色列纳入他的耻辱名单,却将其他侵犯儿童较少的部队或团体列入。

巴勒斯坦武装团体也对儿童实施了人权侵犯。这些团体固然也不在名单之中,仍应追究其责任。秘书长一直不愿追究以色列部队大规模侵犯人权的责任,使许多儿童陷于险境。

这份秘书长“耻辱名单”所带来的污名是巨大的。以色列等国不断积极游说,有时还向联合国进行勒索,以求留在罪大恶极侵犯者的名单之外。唯一可靠的出路是与联合国共同签署并实施具体的行动计画,为人权侵犯划下句点。秘书长必须追究所有政府侵犯人权的责任,不分国力强弱。

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