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缅甸:制裁军方将领与企业

须以明智的针对性措施向军政府施压

State Administrative Council Chairman and Commander-in-Chief Senior Gen. Min Aung Hlaing makes a televised statement in Naypyitaw, Myanmar, February 11, 2021. © 2021 Tatmadaw True Information Team Facebook page via AP

(华盛顿)- 人权观察今天就缅甸制裁政策发布的新版〈问与答〉文件指出,各国政府应该对2021年2月1日发动政变推翻民主体制以及后续任意逮捕等人权侵犯的军方将领实施针对性制裁。直接为军方及其领导人供应财源的军方企业也应列入制裁对象。

2月1日政变以来,缅甸军事执政团已任意逮捕数百人,包括文人政府高级领导人、记者和公民社会与抗争领袖,并且在当局执行逮捕前后一再切断全国各地网路服务。成千上万民众走上街头,抗议政变与逮捕行动。

“缅甸军方没有预料到政变会引起这么多民众抗议,并且他们认为国际反应将是分歧而虚弱无力的,” 人权观察亚洲倡议主任约翰・席夫顿(John Sifton)说。 “国际社会应该站在缅甸人民这边,让军方将领发现他们打错算盘、必须让步。”

这份〈问与答〉文件共计9页,概述各国应如何利用针对性制裁使军方及其将领失去资产和收益,同时避免对缅甸经济和人民生计造成广泛影响。文件内容说明如何将针对性措施实施于军政府领导人及关键军方企业,包括缅甸经济公司和缅甸经济控股有限公司——这两家公司的大部分利润直接流向军方官员及军方本身,而非中央政府或缅甸人民。

该文件还讨论到各国如何实施或加强武器禁运,以及如何利用反洗钱和反贪腐法律来切断流向军方的资金。它同时着重于各国政府如何更好地执行制裁,增强其在不同司法管辖区的效力,以确保被制裁的军方领导人感受到足够压力而改变其政治计算。

“国际社会对这次政变的反应必须是明智、有力和持久的,” 席夫顿说。 “缅甸军方将领们唯有在持续掌权的代价超过其承受能力时,才可能作出让步。”

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