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緬甸:制裁軍方將領與企業

須以明智的針對性措施向軍政府施壓

State Administrative Council Chairman and Commander-in-Chief Senior Gen. Min Aung Hlaing makes a televised statement in Naypyitaw, Myanmar, February 11, 2021. © 2021 Tatmadaw True Information Team Facebook page via AP

(華盛頓)- 人權觀察今天就緬甸制裁政策發布的新版〈問與答〉文件指出,各國政府應該對2021年2月1日發動政變推翻民主體制以及後續任意逮捕等人權侵犯的軍方將領實施針對性制裁。直接為軍方及其領導人供應財源的軍方企業也應列入制裁對象。

2月1日政變以來,緬甸軍事執政團已任意逮捕數百人,包括文人政府高級領導人、記者和公民社會與抗爭領袖,並且在當局執行逮捕前後一再切斷全國各地網路服務。成千上萬民眾走上街頭,抗議政變與逮捕行動。

「緬甸軍方沒有預料到政變會引起這麼多民眾抗議,並且他們認為國際反應將是分歧而虛弱無力的,」人權觀察亞洲倡議主任約翰・席夫頓(John Sifton)說。「國際社會應該站在緬甸人民這邊,讓軍方將領發現他們打錯算盤、必須讓步。」

這份〈問與答〉文件共計9頁,概述各國應如何利用針對性制裁使軍方及其將領失去資產和收益,同時避免對緬甸經濟和人民生計造成廣泛影響。文件內容說明如何將針對性措施實施於軍政府領導人及關鍵軍方企業,包括緬甸經濟公司和緬甸經濟控股有限公司——這兩家公司的大部分利潤直接流向軍方官員及軍方本身,而非中央政府或緬甸人民。

該文件還討論到各國如何實施或加強武器禁運,以及如何利用反洗錢和反貪腐法律來切斷流向軍方的資金。它同時著重於各國政府如何更好地執行制裁,增強其在不同司法管轄區的效力,以確保被制裁的軍方領導人感受到足夠壓力而改變其政治計算。

「國際社會對這次政變的反應必須是明智、有力和持久的,」席夫頓說。「緬甸軍方將領們唯有在持續掌權的代價超過其承受能力時,才可能作出讓步。」

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