（华盛顿特区）- 人权观察今天表示，特朗普政府决定取消停用杀伤人员地雷的政策，多年来逐步朝向1997年禁止地雷公约靠拢的措施遭到逆转。新政策将使美国从禁止生产和使用地雷的方向后退。
“全世界大多数国家已经实行对杀伤人员地雷的禁令长达二十馀年，特朗普政府却彻底转向，决定与这种武器长相左右，”人权观察武器部主任史蒂夫・古斯（Steve Goose）说。“地雷造成这么多人失去生命和四肢，不论为了任何国家或集团、在任何情况下都不该再使用。”
新政策废止了欧巴马政府2014年发布的政策指令，该指令禁止美国生产和获取杀伤人员地雷，以及在朝鲜半岛未来发生的冲突以外使用杀伤人员地雷。根据该指令，美国也不得协助、鼓励或诱导其他国家使用、储存、生产或转让杀伤人员地雷。
美国曾参加促成制定1997年《禁止地雷公约》的渥太华进程（Ottawa Process），克林顿政府并设下2006年加入该公约的目标。然而到了2004年，布什政府宣布反对该公约新政策。欧巴马政府2014年提出的政策再次设定加入该公约的目标，但欧巴马总统直到卸任都没有向参议院提议美国加入该公约。
《禁止地雷公约》共有164个缔约国，1999年3月1日正式生效。人权观察与裘蒂・威廉斯（Jody Williams）共同担任国际禁止地雷运动组织的主席，该组织是1997年诺贝尔和平奖得主。
“这项政策使美国与盟国分道扬镳，”古斯说。近年来，只有缅甸、叙利亚这些以侵犯人权闻名的政权和伊斯兰国（ISIS）等非国家武装团体曾使用地雷。
尽管特朗普政府声称地雷对美军不可或缺，但美国自1991年以后就没有使用过杀伤人员地雷，1992年以后未曾出口，1997年以后未曾生产，而且已经销毁了数百万枚库存地雷。
同样的，2017年12月，特朗普政府也曾宣布新政策，终止美国长期禁用不可靠的集束弹药并销毁其库存的政策，毫不理会对这类武器的禁令早已获得国际广泛采纳。集束弹药通常在空中开启，将大量小型炸弹或子弹药散布于广阔区域。许多子弹药着陆时没有爆炸，成为长年存在的未爆弹，作用一如地雷，直到被清除或摧毁。
“特朗普的新政策允许在世界任何地方、任何时间使用杀伤人员地雷，这种倒退行为应当受到谴责，”古斯说。“所有总统候选人都应支持禁止地雷的目标。”
