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(首尔,2014年12月17日)─人权观察今天表示,在前朝鲜最高领导人金正日过世三周年的今天,应该记住他所统领的体制对本国人民犯下有系统的危害人类罪行,包括人为的大饥荒。在金正日掌权整整17年期间,朝鲜是世界上最封闭、最压迫人民的政府之一。

“金正日的统治方式包括严厉惩罚异议人士,以残酷手段制造恐惧使人民噤声,甚至坐视人民饥饿至死,”人权观察亚洲部副主任费尔・罗柏森(Phil Robertson)说。“可悲的是,继任的朝鲜最高领导人、金正日之子金正恩还在紧追父亲脚步。”

金正日在位时,曾因经济管理不善加上自然灾害导致俗称“艰苦行军(Arduous March)”的大饥荒,朝鲜陷入全面饥馑和信心危机。朝鲜政府没有能力扑灭灾害,仅为维权政权而提倡“先军政治”,确保军队优先取得食物和其它稀缺物资。危机达到颠峰的1994到1998年,在金正日保障军、政权贵生存的同时,却有迄今不明人数,估计在数千到350万之间的朝鲜人民饿死。

金正日的遗产还包括死在“管理所”即劳改营里的数以万计政治犯。直到今天,仍有8万到12万名朝鲜人被关在管理所,他们常遭卫兵酷刑虐待致死,生活在饥饿边缘,还被强迫做危险的苦工。逃离朝鲜的前政治犯告诉人权观察,朝鲜采用连坐处罚,不仅政治犯本人,连他的整个家族都会被送进管理所。

由于无力挑战金正日政权,在他执政近廿年间,成千上万朝鲜人民逃亡出国。但未经许可出国被视同叛国罪,一旦被逮就会直接送进劳改营遭受虐待和强迫劳动。金正恩掌权后,大幅强化对朝鲜与中国边界的监控,并严厉处罚逃亡者。即便如此,每年仍有数以百计民众持续冒著生命危险越境逃亡。

2014年2月,联合国调查委员会认定朝鲜政府在金日成、金正日和金正恩统治下进行有系统的人权侵犯,其严重程度在联合国看来为当代所仅见。该委员会记录的侵权行为包括全家处决、谋杀、奴役、酷刑、监禁、强暴、强迫堕胎和其他性暴力。今年3月,联合国人权理事会决议支持该报告结论;11月,联合国大会第三委员会跟进,以111票对19票、55票弃权的悬殊结果通过该报告。上述决议呼吁联合国安全理事会采取行动,追究朝鲜历任政府犯下危害人类罪行的国际法责任,例如将朝鲜领导人提交国际刑事法院审理。本周稍晚,联合国大会将召开全体会议,预期将支持第三委员会的表决结果,联合国安理会也将在年底前首度就朝鲜人权情势进行辩论。

 “尽管迟来已久,金正日及其政府侵犯人权的骇人纪录终于跃为主要议题,获得国际社会关注,”罗柏森说。“但由平壤盛大纪念金正日逝世三周年,可见朝鲜蔑视其人权义务之深,也说明为何各国政府必须加倍努力追究其罪责。”

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