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中国:欧盟领导人应就人权质问习近平

一致运用外交影响力回应维权人士的恶化环境

(布鲁塞尔)-人权观察今天发表致欧盟委员会主席若泽・曼努埃尔・巴罗佐(Jose Manuel Barroso)和欧洲理事会主席赫尔曼・范龙佩(Herman Van Rompuy)的公开信指出,欧盟领导人应就中国压缩人权倡议空间向习近平主席公开表达关切。习近平将于2014年3月31日首度以国家主席身分访问布鲁塞尔。

巴罗佐和范龙佩应当履行欧盟《人权和民主战略框架》(Strategic Framework on Human Rights and Democracy)之下的义务,向习近平公开提出人权议题。他们应该强调中国必须尊重言论、结社和集会的自由,并向在中国以和平方式行使权利的人们致敬。

“欧盟必须团结一致,不仅在泛欧贸易协定方面,也在坚守原则并公开表达人权信息方面,”人权观察欧洲部主任罗特・莱克特(Lotte Leicht)说。“可行之道早已写在欧盟本身的计划中──但欧盟高级官员们不断对中国回避这项义务,导致本身的立场因而削弱。”

欧盟的28个成员国和相关机构应当利用共同的外交影响力,众口同声向中国施压,要求释放仅因和平持有异议观点或采取行动而入狱或在押的维权人士、记者、律师、工会活动者和宗教信徒。

有些欧盟官员已个别地对中国人权问题发出强烈声明,包括欧盟高级代表凯瑟琳・艾什顿(Catherine Ashton)针对最近维权人士曹顺利死亡案所做的评论。但若非全体欧盟成员国一致以最高规格施压,这些言论可能被认为仅仅是面向欧盟内部发声,对北京政府的影响微乎其微。

欧盟应该坚定地履行其《战略框架》与《行动方案》所规定的义务。但迄今未见多少具体行动将这些政策工具适用 于中国情势。

划时代的欧盟《人权和民主战略框架》,2012年6月经欧盟各国外交部长制定通过,承诺欧盟将置“人权于所有对外关系的核心,包括与战略伙伴国家之间,”同时“在一切适当形式,包括最高阶层,的双边对话中,积极地〔提出〕人权议题。”

巴罗佐主席和范龙佩主席至少应当采取下列步骤:

要求探视狱中的诺贝尔和平奖得主刘晓波和他被软禁的妻子刘霞;

施压要求释放其他维权人士,包括伊力哈木・土赫提、许志永、刘萍、陈卫和陈西;

重申中国必须为批准《公民和政治权利国际公约》设定期限。

“欧盟一向在世界其他地区努力解决压制异见人士和剥夺人权的问题,而这些问题在中国同样严重,”莱克特说。“如果欧盟在人权理事会上针对中国的发言是认真的,就必须秉持这一信息并落实在各成员国以及在政府最高阶层。”

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