- 以色列军队在2024年9月至11月及其后数周占领黎巴嫩南部多所学校,以部分学校作为兵营,并疑似故意破坏、劫掠和摧毁学校财物。
- 以色列与真主党之间的敌对行动对儿童受教育权造成毁灭影响,对其中至少两所学校进行洗劫的行为疑似构成战争罪。
- 国际捐助方和人道机构应支持黎巴嫩政府,确保公平重建黎巴嫩南部各地学校。黎巴嫩应赋予国际刑事法院管辖权,以调查和起诉2023年10月以来的暴虐犯罪。
(贝鲁特)-人权观察今天表示,在2024年9月至11月与真主党爆发敌对行动期间及其后数周,以色列地面部队占领黎巴嫩南部多所学校,并疑似在其中至少两所学校故意破坏、劫掠和摧毁学校财物。他们的许多行为足以构成战争罪。
黎巴嫩全国学童自2019年经济危机以来学业严重中断逾六年,黎巴嫩和捐助国政府应基于透明、负责且排除贪腐的原则优先重建学校及其他关键基础设施。
“黎巴嫩南部边境村落许多遭夷平,幸存的学校之中也有多所学校受到损毁,其中至少两所学校遭以色列军队洗劫一空,” 人权观察黎巴嫩研究员蓝兹・凯斯(Ramzi Kaiss)说。“以色列军队劫掠学校的行为可能构成战争罪,危害黎巴嫩学童的教育。”
据联合国儿童基金会统计,自2023年10月敌对行动爆发至今,黎巴嫩南部共有超过一百所学校遭到摧毁或“严重受损”。
人权观察从2025年1月至3月走访黎巴嫩南部边境村落埃塔谢亚伯(Aita al-Shaab)、泰尔哈法(Tayr Harfa)、纳古拉(Naqoura)、亚林(Yarine)、拉米耶(Ramieh)、埃塔隆(Aitaroun)和巴尼海延(Bani Hayyan)的七所学校,记录这些学校和周围村庄的损毁情形。
人权观察发现的证据——包括以色列食品、印有希伯来文的废弃物以及学校围墙和教室黑板上的希伯来文涂鸦——表明,在我们走访的学校当中,除了也受到损坏的埃塔隆和巴尼海延两所学校之外,有五至七所学校曾被以色列军队占领。
人权观察访问到多名校长和行政人员(他们不愿公布真名),了解儿童求学受到的影响。人权观察也访问了两家国际人道组织,他们也在记录黎巴嫩学校损毁情形以及其他对教育的冲击。
曾被占领的五所学校都遭到轻兵器射击和爆炸武器损毁,学校围墙和教室黑板上也都有希伯来文和英文涂鸦。在亚林和纳古拉,证据显示以色列军队蓄意摧毁并劫掠当地学校,构成战争罪。以色列军队撤出时将学校教室和办公室捣毁并洗劫一空。这些学校仅存的一些设备,包括电脑和教室器材,大多遭到破坏或损毁。
埃塔谢亚伯、泰尔哈法和拉米耶等地的学校受到严重损坏,最可能的原因是遭地面战斗波及。以色列陆军表示,他们攻击泰尔哈法的学校是因为有真主党成员使用该校建筑物。以色列军队后来占领了这所学校。该校校长向人权观察表示,校内财物全都不翼而飞。然而,鉴于学校之内或其周围曾发生战斗,研究人员无法确认校内财物灭失的责任归属,此外,自2023年10月8日敌对行动爆发以来,这几个村镇的居民都基本清空。
在纳古拉公立中等学校发现的附有日期的希伯来文涂鸦表明,以色列军队在2024年11月停火几周后仍持续占领某些学校。
人权观察于今年5月16日致函以色列军方概述调查结果并提出相关疑问。军方发言人回应称,以色列军方“有时必须依据任务需要和现地情况,在或长或短的时间内进入民用建筑执行任务。” 军方表示,“破坏平民财产的行为不符合以色列国防军的价值观,也违反本军相关规定”,并称 “如有疑似违背以色列国防军命令和行为准则的异常事件,必将依相关规定论处。”
人权观察于6月4日致函真主党,询问是否曾占领学校或在学校内部或附近进行地面战斗,但迄今未获回复。
个人基于犯罪意图(故意或过失)而严重违反战争法的行为即触犯战争罪。战争罪包含一系列广泛罪名,例如故意、无区别且不相称地攻击民用物体和掠夺。学校和其他文化财产,即使是公共财产,也都受到特别保护,不得 “扣押⋯⋯毁灭或故意损坏”,否则都将触犯战争罪。
黎巴嫩于2015年批准《安全学校宣言》,这是一项国际政治承诺,旨在加强防范和处置对学生、教师和各级学校的攻击,以维护战争期间的教育活动。根据该宣言,各国政府承诺其军队应避免将各级学校用于任何支援军事行动的目的。
以色列尚未批准《安全学校宣言》。以色列的盟邦应施压以色列政府立即停止对平民和民用物体(包括学校)的故意、无区别和不相称攻击,并避免将教育设施用于军事目的。
国际捐助方和人道机构应支持黎巴嫩政府,确保及时重建学校以及其他关键民用基础设施。为确保对重大暴行的问责与司法正义,黎巴嫩政府应赋予国际刑事法院管辖权,以调查和起诉自2023年10月以来在黎巴嫩领土上犯下的国际罪行。
“重建工作刻不容缓,以便让数以万计流离失所居民陆续返回家园和村庄,使儿童能充分享有受教育权利,” 凯斯说。“同样重要的是,黎巴嫩政府应确保所有暴行与犯罪提交司法审理,包括赋予国际刑事法院管辖权。”