- 以色列軍隊在2024年9月至11月及其後數週佔領黎巴嫩南部多所學校,以部分學校作為兵營,並疑似故意破壞、劫掠和摧毀學校財物。
- 以色列與真主黨之間的敵對行動對兒童受教育權造成毀滅影響,對其中至少兩所學校進行洗劫的行為疑似構成戰爭罪。
- 國際捐助方和人道機構應支持黎巴嫩政府,確保公平重建黎巴嫩南部各地學校。黎巴嫩應賦予國際刑事法院管轄權,以調查和起訴2023年10月以來的暴虐犯罪。
(貝魯特)-人權觀察今天表示,在2024年9月至11月與真主黨爆發敵對行動期間及其後數週,以色列地面部隊佔領黎巴嫩南部多所學校,並疑似在其中至少兩所學校故意破壞、劫掠和摧毀學校財物。他們的許多行為足以構成戰爭罪。
黎巴嫩全國學童自2019年經濟危機以來學業嚴重中斷逾六年,黎巴嫩和捐助國政府應基於透明、負責且排除貪腐的原則優先重建學校及其他關鍵基礎設施。
「黎巴嫩南部邊境村落許多遭夷平,倖存的學校之中也有多所學校受到損毀,其中至少兩所學校遭以色列軍隊洗劫一空,」人權觀察黎巴嫩研究員藍茲・凱斯(Ramzi Kaiss)說。「以色列軍隊劫掠學校的行為可能構成戰爭罪,危害黎巴嫩學童的教育。」
據聯合國兒童基金會統計,自2023年10月敵對行動爆發至今,黎巴嫩南部共有超過一百所學校遭到摧毀或「嚴重受損」。
人權觀察從2025年1月至3月走訪黎巴嫩南部邊境村落埃塔謝亞伯(Aita al-Shaab)、泰爾哈法(Tayr Harfa)、納古拉(Naqoura)、亞林(Yarine)、拉米耶(Ramieh)、埃塔隆(Aitaroun)和巴尼海延(Bani Hayyan)的七所學校,記錄這些學校和周圍村莊的損毀情形。
人權觀察發現的證據——包括以色列食品、印有希伯來文的廢棄物以及學校圍牆和教室黑板上的希伯來文塗鴉——表明,在我們走訪的學校當中,除了也受到損壞的埃塔隆和巴尼海延兩所學校之外,有五至七所學校曾被以色列軍隊佔領。
人權觀察訪問到多名校長和行政人員(他們不願公布真名),瞭解兒童求學受到的影響。人權觀察也訪問了兩家國際人道組織,他們也在記錄黎巴嫩學校損毀情形以及其他對教育的衝擊。
曾被佔領的五所學校都遭到輕兵器射擊和爆炸武器損毀,學校圍牆和教室黑板上也都有希伯來文和英文塗鴉。在亞林和納古拉,證據顯示以色列軍隊蓄意摧毀並劫掠當地學校,構成戰爭罪。以色列軍隊撤出時將學校教室和辦公室搗毀並洗劫一空。這些學校僅存的一些設備,包括電腦和教室器材,大多遭到破壞或損毀。
埃塔謝亞伯、泰爾哈法和拉米耶等地的學校受到嚴重損壞,最可能的原因是遭地面戰鬥波及。以色列陸軍表示,他們攻擊泰爾哈法的學校是因為有真主黨成員使用該校建築物。以色列軍隊後來佔領了這所學校。該校校長向人權觀察表示,校內財物全都不翼而飛。然而,鑑於學校之內或其周圍曾發生戰鬥,研究人員無法確認校內財物滅失的責任歸屬,此外,自2023年10月8日敵對行動爆發以來,這幾個村鎮的居民都基本清空。
在納古拉公立中等學校發現的附有日期的希伯來文塗鴉表明,以色列軍隊在2024年11月停火幾週後仍持續佔領某些學校。
人權觀察於今年5月16日致函以色列軍方概述調查結果並提出相關疑問。軍方發言人回應稱,以色列軍方「有時必須依據任務需要和現地情況,在或長或短的時間內進入民用建築執行任務。」軍方表示,「破壞平民財產的行為不符合以色列國防軍的價值觀,也違反本軍相關規定」,並稱「如有疑似違背以色列國防軍命令和行為準則的異常事件,必將依相關規定論處。」
人權觀察於6月4日致函真主黨,詢問是否曾佔領學校或在學校內部或附近進行地面戰鬥,但迄今未獲回復。
個人基於犯罪意圖(故意或過失)而嚴重違反戰爭法的行為即觸犯戰爭罪。戰爭罪包含一系列廣泛罪名,例如故意、無區別且不相稱地攻擊民用物體和掠奪。學校和其他文化財產,即使是公共財產,也都受到特別保護,不得「扣押⋯⋯毀滅或故意損壞」,否則都將觸犯戰爭罪。
黎巴嫩於2015年批准《安全學校宣言》,這是一項國際政治承諾,旨在加強防範和處置對學生、教師和各級學校的攻擊,以維護戰爭期間的教育活動。根據該宣言,各國政府承諾其軍隊應避免將各級學校用於任何支援軍事行動的目的。
以色列尚未批准《安全學校宣言》。以色列的盟邦應施壓以色列政府立即停止對平民和民用物體(包括學校)的故意、無區別和不相稱攻擊,並避免將教育設施用於軍事目的。
國際捐助方和人道機構應支持黎巴嫩政府,確保及時重建學校以及其他關鍵民用基礎設施。為確保對重大暴行的問責與司法正義,黎巴嫩政府應賦予國際刑事法院管轄權,以調查和起訴自2023年10月以來在黎巴嫩領土上犯下的國際罪行。
「重建工作刻不容緩,以便讓數以萬計流離失所居民陸續返回家園和村莊,使兒童能充分享有受教育權利,」凱斯說。「同樣重要的是,黎巴嫩政府應確保所有暴行與犯罪提交司法審理,包括賦予國際刑事法院管轄權。」