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Afghan returnees cross the border from Iran, on July 3, 2025, in Islam Qala, Afghanistan.  © 2025 Elise Blanchard/Getty Images

(纽约)-人权观察今天表示,塔利班自2021年8月15日夺得政权以来不停通过紧缩对女性限制、拘捕记者、全面消音异议人士等方式加深其高压统治。阿富汗现正面临全世界最严重人道危机,并因捐助国削减援助以及190万名难民遭伊朗、巴基斯坦驱逐返国而雪上加霜。

塔利班持续禁止女性接受六年级以上的教育,并禁止女性就读大学。女性也被严格限制就业、行动自由以及进入公共场所和获得公共服务。这些权利侵犯使女性更难获得人道援助和医疗照护。 2025年7月8日,国际刑事法院以性别迫害危害人类罪对塔利班领导人海巴图拉・阿洪扎达(Haibatullah Akhundzada)和首席大法官阿卜杜勒・哈基姆・哈卡尼(Abdul Hakim Haqqani)发出逮捕令。

“塔利班接管四周年的冷酷现实,提醒我们正视塔利班的严重暴行,尤以女性首当其冲,” 人权观察阿富汗问题研究员弗瑞希塔・阿巴西(Fereshta Abbasi)说。“鉴于塔利班的恶劣行径,各国政府应当支持相关措施,向塔利班领导层和所有参与阿富汗严重罪行者追究责任。”

塔利班粗暴执行以 “宣扬美德、惩治邪恶” 为名而于2024 年制定的严酷法律,其中明定衣着和行为规范。地方层级的执法委员会经常临检工作场所、监控公共空间,并设立检查站搜查手机、盘问行人与车内乘客。

塔利班官员经常引用惩恶扬善法拘捕民众,指控他们违法播放音乐、穿戴不合格头巾或工作环境未区隔男女等等。由于严格执行女性须由男性亲属陪同外出的规定,女性在日常生活中面临更多困难和限制,并在获取人道援助和医疗保健等公共服务方面遭遇更大阻碍。

阿富汗与国际人权组织联盟于2024年9月再次发出呼吁,敦促联合国人权理事会创建一个独立的国际问责机制,为阿富汗境内严重人权侵犯与暴行进行证据收集、保存和分析。

人权观察表示,联合国成员在过去四年未能以有效行动结束阿富汗境内的重大人权侵犯。欧盟应在9月提交联合国人权理事会审议的年度决议案中倡议成立针对阿富汗的全面问责机制。

伊朗和巴基斯坦政府在镇压移民和难民过程中驱逐了近两百万阿富汗人,有些被迫返国者正是当年担忧塔利班接管后加以迫害而逃往伊朗和巴基斯坦的阿富汗人。许多人在被驱逐或被迫离开之前,已经长达数十年、甚至有生以来都住在阿富汗境外。如此大量的归国人口,不仅加剧阿富汗原已多达数百万人的境内流离失所问题,也导致人道支援捉襟见肘。

此外,德国政府在总理默茨领导下于7月18日将首批81名阿富汗人送回喀布尔,并表示将持续实施驱逐行动。在美国,特朗普政府终止阿富汗人的临时保护身份,大幅限缩对阿富汗人的人道假释方案,无限期暂停所有难民入境,并将阿富汗列入禁止其国民入境的国家名单,导致数以千计阿富汗人被驱逐出境或送往第三国。

国内新闻媒体被迫遵守限制报导内容的严格规定,包括禁止刊登人物影像以及禁止发表反对伊斯兰教内容的含糊要求。许多记者表示,他们日益习于自我审查以避免当局追惩。

特朗普政府削减美国援助方案(截至2025年1月占阿富汗人道援助百分之40以上)对确保民众获得粮食不可或缺的粮食援助工作造成巨大冲击,女性遭受不成比例损害。约2,300万人,即阿富汗全国人口半数,急需粮食援助。据联合国人道事务协调厅报告,截至7月已有四百多家医疗设施因缺乏资金而关闭,其资金大部分来自各捐助国政府提供的官方发展援助。

丧失外国援助加剧了营养不良问题,特别是儿童。援助削减也使专为女性提供的在线教育课程难以为继。

“塔利班接管的全球影响在过去四年日益浮现,” 阿巴西说。“各国政府必须施压塔利班结束暴行,同时设法缓解阿富汗人道危机。各国政府不应强行遣返阿富汗人。”

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