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Afghan returnees cross the border from Iran, on July 3, 2025, in Islam Qala, Afghanistan.  © 2025 Elise Blanchard/Getty Images

(紐約)-人權觀察今天表示,塔利班自2021年8月15日奪得政權以來不停通過緊縮對女性限制、拘捕記者、全面消音異議人士等方式加深其高壓統治。阿富汗現正面臨全世界最嚴重人道危機,並因捐助國削減援助以及190萬名難民遭伊朗、巴基斯坦驅逐返國而雪上加霜。

塔利班持續禁止女性接受六年級以上的教育,並禁止女性就讀大學。女性也被嚴格限制就業、行動自由以及進入公共場所和獲得公共服務。這些權利侵犯使女性更難獲得人道援助和醫療照護。2025年7月8日,國際刑事法院以性別迫害危害人類罪對塔利班領導人海巴圖拉・阿洪扎達(Haibatullah Akhundzada)和首席大法官阿卜杜勒・哈基姆・哈卡尼(Abdul Hakim Haqqani)發出逮捕令。

「塔利班接管四週年的冷酷現實,提醒我們正視塔利班的嚴重暴行,尤以女性首當其衝,」人權觀察阿富汗問題研究員弗瑞希塔・阿巴西(Fereshta Abbasi)說。「鑑於塔利班的惡劣行徑,各國政府應當支持相關措施,向塔利班領導層和所有參與阿富汗嚴重罪行者追究責任。」

塔利班粗暴執行以「宣揚美德、懲治邪惡」為名而於2024 年制定的嚴酷法律,其中明定衣著和行為規範。地方層級的執法委員會經常臨檢工作場所、監控公共空間,並設立檢查站搜查手機、盤問行人與車內乘客。

塔利班官員經常引用懲惡揚善法拘捕民眾,指控他們違法播放音樂、穿戴不合格頭巾或工作環境未區隔男女等等。由於嚴格執行女性須由男性親屬陪同外出的規定,女性在日常生活中面臨更多困難和限制,並在獲取人道援助和醫療保健等公共服務方面遭遇更大阻礙。

阿富汗與國際人權組織聯盟於2024年9月再次發出呼籲,敦促聯合國人權理事會創建一個獨立的國際問責機制,為阿富汗境內嚴重人權侵犯與暴行進行證據收集、保存和分析。

人權觀察表示,聯合國成員在過去四年未能以有效行動結束阿富汗境內的重大人權侵犯。歐盟應在9月提交聯合國人權理事會審議的年度決議案中倡議成立針對阿富汗的全面問責機制。

伊朗和巴基斯坦政府在鎮壓移民和難民過程中驅逐了近兩百萬阿富汗人,有些被迫返國者正是當年擔憂塔利班接管後加以迫害而逃往伊朗和巴基斯坦的阿富汗人。許多人在被驅逐或被迫離開之前,已經長達數十年、甚至有生以來都住在阿富汗境外。如此大量的歸國人口,不僅加劇阿富汗原已多達數百萬人的境內流離失所問題,也導致人道支援捉襟見肘。

此外,德國政府在總理默茨領導下於7月18日將首批81名阿富汗人送回喀布爾,並表示將持續實施驅逐行動。在美國,特朗普政府終止阿富汗人的臨時保護身份,大幅限縮對阿富汗人的人道假釋方案,無限期暫停所有難民入境,並將阿富汗列入禁止其國民入境的國家名單,導致數以千計阿富汗人被驅逐出境或送往第三國。

國內新聞媒體被迫遵守限制報導內容的嚴格規定,包括禁止刊登人物影像以及禁止發表反對伊斯蘭教內容的含糊要求。許多記者表示,他們日益習於自我審查以避免當局追懲。

特朗普政府削減美國援助方案(截至2025年1月佔阿富汗人道援助百分之40以上)對確保民眾獲得糧食不可或缺的糧食援助工作造成巨大衝擊,女性遭受不成比例損害。約2,300萬人,即阿富汗全國人口半數,急需糧食援助。據聯合國人道事務協調廳報告,截至7月已有四百多家醫療設施因缺乏資金而關閉,其資金大部分來自各捐助國政府提供的官方發展援助。

喪失外國援助加劇了營養不良問題,特別是兒童。援助削減也使專為女性提供的在線教育課程難以為繼。

「塔利班接管的全球影響在過去四年日益浮現,」阿巴西說。「各國政府必須施壓塔利班結束暴行,同時設法緩解阿富汗人道危機。各國政府不應強行遣返阿富汗人。」

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