南韓：有系統的職場性別與年齡歧視

6bf5e094-6058-4b16-9cb2-c3d473540e6c — Cleaner at work in a Seoul metro station, Seoul, South Korea. © 2022 Shutterstock

南韓女性在工作生涯每一階段均面臨有系統的性別歧視，而有系統的年齡歧視更使問題加劇。
隨著年齡增長，女性的工作機會減少，工作條件惡化，往往因此遭受嚴重損害。南韓政府的就業支援計劃反致問題雪上加霜。
南韓政府應打破有害的年齡與性別刻板印象，消除就業支援計劃中的性別與年齡偏見，制定全面的反歧視法，並確保人人均能平等享有至少達致生活工資水平的退休金。

（首爾）－人權觀察今天發表報告指出，南韓女性在工作生涯每一階段均面臨有系統的性別歧視；同時，有系統的年齡歧視又導致性別歧視的負面影響隨著女性年齡增長而加劇，從而損害女性的身心健康。

這份92頁的報告《年紀大又是女性：南韓就業女性面臨有系統的性別與年齡歧視》記錄南韓女性因為社會對教育的態度、求職時的不公平待遇、家庭責任導致職涯中斷、升遷機會受限、玻璃天花板效應以及性騷擾等因素而在整個工作生涯中處於不利地位。隨著年齡增長，女性的工作機會更縮減到少數低薪且不穩定的職務，而且性別薪資差距持續拉大。等到有資格領取退休金時，女性又面臨極大的退休金性別差距。

「南韓女性整個工作生涯都處在對女性不公平的體制中，而且隨年齡增長而更加不利，」人權觀察年長人士權利部資深研究員布莉吉特・斯利普（Bridget Sleap）說。「政府應採取措施確保女性職場平等，並享有領取足夠退休金的平等權利。」

2025年2月至11月，人權觀察訪談了41名年齡介於28歲至87歲、分別任職於公部門與私部門的南韓女性。此外，人權觀察諮詢了59名專家，包括研究員、學者和工會幹事，也分析了政府數據，檢視了南韓國內立法以及政府、研究機構和國際組織的報告。

人權觀察發現，女性的年齡愈高，工作機會愈少，工作條件也變得愈差。現年55歲的楊明珠（Yang Myung-ju）20多歲時曾在保險公司擔任理賠專員。當她把兒子們養大而於41歲重回職場時，唯一能找到的工作是以臨時合約在客服中心做兼職人員，而且沒有病假薪資。「當我嘗試回到大公司工作，職位都已移交給更年輕的員工，完全沒有中年女性職缺，」她說。「只有客服中心沒有年齡限制。」

政府支持女性重返職場的措施，助長對女性的職業隔離。雇傭勞動部設立「Work24」網站為30多歲到50多歲女性介紹就業機會，但這項措施強化了性別刻板印象，所提供的職缺主要圍繞美容、護理、教育和公共關係。

南韓勞動部並針對中高齡人士推薦範圍更有限的低薪、臨時工作。「Work24」網站標註為50歲以上人士的職缺中，百分之60是居家護理工作，百分之90僅屬於五個類別：醫療保健、護理與支援；清潔服務；大樓保安及管理；以及餐飲服務。申請應徵低薪護理員、大樓清潔工、廚房助理、廚師和社會服務職位的人，大多數是中高齡女性。

人權觀察發現，年長女性可從事的工作可能對她們的身心健康造成嚴重傷害。中高齡女性護理員面臨不成比例的風險，容易遭受性騷擾、不當性行為和虐待。學校廚師、清潔工、護理員和街頭勞動者則因沉重的體力勞動而損害健康。

隨著女性年齡漸長，她們在性別歧視之外也面臨年齡歧視——刻板印象、偏見以及基於高齡的歧視。「沒有人喜歡職場上的中高齡女性，」55歲的運輸工作者C恩貞（C. Eun-jung）說。她說年輕男同事會稱呼年長女性「kkul ajumma」，字面意思是蜜糖大嬸。她說：「這種稱呼充滿嘲諷意味，而且帶有負面涵義，暗指〔年長〕女性拿走男人應享的好處，就像吸花蜜一樣。」

國民老齡年金（National Old Age Pension）的管理規則更造成女性退休金偏低，平均較男性低百分之47。女性比男性更容易因為未達繳費20年的全額退休金門檻而被扣減退休金。「生育積分」（childbirth credit，按生育子女人數加計繳費年資）的設計也對女性不利。由於這種生育福利要等達到領取退休金年齡才發放，而且通常分配給雙親中收入較高的一方，2025年的生育積分獲得者只有百分之3是女性，儘管絕大多數女性是子女的主要照顧者。