随着以色列和真主党交战进入第14个月,黎巴嫩全国各地因以色列持续攻击而丧生的平民人数不断增加。然而,尚无迹象显示以色列非法攻击或违反战争法行为可能受到究责。如果没有人施压交战双方为违法行为作出交待,就很难有理由期待他们会改变自己的行为。
情势十分严峻。据黎巴嫩卫生部统计,2023年10月迄今,以色列空袭已造成黎巴嫩逾3,280人死亡,包括逾600名女性、200名儿童和190名医护与急救人员。人权观察记录到以色列军队公然违反战争法和战争犯罪行为,包括疑似蓄意或无区别攻击记者、平民、救护员、金融机构和维持和平部队成员,以及在人口稠密区普遍非法使用白磷弹和其他罪行。超过一百万人被迫流离失所,数千栋大楼和民房被毁,多座边境村庄被炸成一片瓦砾。
在真主党方面,他们向以色列及其占领的叙利亚戈兰高地发射了数千发弹药,造成平民至少37人死亡, 包括真主党否认负责的7月27日对戈兰高地被占领区Majdal Shams镇的攻击,炸死12名儿童。
黎巴嫩政府对交战双方虽无控制力,但并非完全无能为力。它可以采取一些重要举措,对人权侵犯做详尽记录,并寻求究责的可能性。
上周,包括人权观察在内的20多个人权组织呼吁黎巴嫩和其他联合国成员国在联合国人权理事会召开特别会议,针对黎巴嫩境内冲突各方犯下的一切人权侵犯设立国际调查机制。
这样的调查行动可以记录持续发生的犯罪行为并收集证据,并将成果公诸于世。记录是不可缺少的,同时还必须究责。黎巴嫩政府还应该更进一步接受国际刑事法院管辖权,以调查2023年10月以来在黎巴嫩领土发生的犯罪。
在战祸蔓延中,黎巴嫩政府可以也应该采取积极行动,打破重大犯罪免受究责的常态。对重大犯罪的国际调查和究责路径是其中关键。