（旧金山）－人权观察今天表示，即将与近日访美的中国国家主席习近平会面的美国和各国领导人，应就中国政府不断加剧侵犯人权当面提出质疑。习近平预定2023年11月14-15日出席在旧金山召开的亚太经济合作组织（APEC）领导人峰会，并将分别与美国总统拜登及其他政府与企业领导人举行会谈。
为配合今年峰会主题“为所有人创造具韧性且可持续的未来”，所有出席APEC的国家也应将攸关气候变化和经济正义的行动列为优先事项，同时再度肯定国际人权规范和制度以对抗全球各地不断恶化的压迫与不安定。
“中国政府不会改变它的行为，除非它在新疆和西藏的滔天罪行、在中国各地加强镇压以及在香港破坏民主的行为，面临到持久不懈的公众压力，”人权观察亚洲区主任伊莲・皮尔森（Elaine Pearson）说。“出席APEC峰会的各国领导人有必要针对中国政府在国内侵犯人权以及破坏全球人权规范的企图向习近平主席施压。”
中国
习近平出席APEC将是他自2017年以来首次访美。拜登政府曾表示，自2021年起就以促进人权为其外交政策与对华政策的核心元素。
与习近平会谈时，美国和其他各国领导人应就人权问题采取坚定且公开的立场。他们应该严正谴责中国政府对维吾尔族及其他突厥系民族的危害人类罪行。各国领导人应向习近平表明，支持在国际层次上对前述重大罪行进行调查与问责，并施压习近平释放仍被任意拘禁在新疆各地监狱的数十万人。
不分公开或私下，各国领导人在会晤习近平时还应具体指明被关押在中国各地的人权捍卫者。他们应该谴责严重妨碍香港与民主国家交往的，对香港各方面自由的侵削，呼吁习近平废除严苛的港区国家安全法，释放在押民主派领袖们。
气候变化
所有出席APEC的国家领导人均应作出或重申在即将来临的第28届联合国气候变化大会（COP28）之前逐步停用化石燃料、终止砍伐热带森林的承诺。作为COP东道主，阿拉伯联合酋长国履行人权义务的情况将受到严格检视，包括释放被不公正监禁的人权捍卫者，以及确保持独立意见人士能有意义参与COP28。各国政府承诺在其气候政策中尊重人权将是COP28的主要议题之一，而这次APEC的出席者当中，包括中国、越南和印尼等国政府，都曾起诉、监禁环境倡导人士。
“APEC成员国政府必须认识到，落实健全的气候政策不能缺少公民社会的有意义参与，包括呼吁逐步汰除化石燃料的声音，” 人权观察环境部主任理察・皮尔斯豪斯（Richard Pearshouse）说。
人权观察针对即将于11月30日揭幕的COP28发布了一份答疑文件。
尊重人权规则
出席APEC的政府领导人还应该做出有意义的承诺，保护并促进亚太区域的人权以及民主统治。民主倒退或镇压加剧正在许多国家上演，例如泰国、越南和印尼。
许多APEC成员国政府，包括主办这次峰会的美国，都应该更加努力解决根深柢固的种族主义、基于种族或种姓的优越主义、仇外心理、经济不平等和其他阻碍系统变革的因素。美国有几个州最近收紧对投票权、和平抗议和获得生殖健康服务的限制，并对学校教材和新闻报导进行审查。美国政府没有采取适当措施革除深藏在美国各种制度中的种族主义，也没有实现公正且平等的刑事司法与移民改革。
“出席亚太经济合作组织峰会的民主国家领导人应公开重申对尊重人权规则的支持，”皮尔森说。“他们应该再次肯认健康并有韧性的民主体制的根本核心目标，即公民的权利与自由。”
