- 印尼当局不当起诉抗议森林砍伐与污染的环保人士以及捍卫土地权利的原住民族领袖。
- 普拉博沃政府加强打压言论自由，扩大军队介入国有矿业、油棕种植园、基础设施项目以及所谓粮食与能源产业园区。
- 政府应公平仲裁土地及环境争端，而非惩罚抗议人权侵犯的民众。
（雅加达）－人权观察今天发表报告指出，印尼当局正以不当起诉为手段，打压抗议森林砍伐与污染或维护土地权利的环保人士与原住民族社区领袖。总统普拉博沃（Prabowo Subianto）自2024年上任以来，他的政府便开始加强打压言论自由，扩大军方介入国有矿业、油棕种植园、基础建设项目以及所谓粮食与能源产业园区（food and energy estates）。
这份全文70页的报告，《被圈占的土地、被噤声的司法：印尼对环保人士与原住民族领袖的迫害》，记录印尼警方在接到企业或政客申诉后，打压农村居民在社运人士协助下捍卫原住民族惯习土地权利的声音。当局引用刑法和其他法律，以诽谤、 “传播共产主义思想” 等各种罪名起诉捍卫环境与原住民族社区人士，借以抹杀抗议环境破坏的声音。
“历届印尼政府都试图打压社运人士与原住民族领袖针对强迫迁徙、惯习土地流失和森林砍伐的抗议，以莫须有的罪名控告他们，” 人权观察亚洲区主任伊莲・皮尔森（Elaine Pearson）说。 “普拉博沃政府在镇压企业贪腐的同时，却对基层社区的诉求不闻不问，反而动用军队和其他铁腕措施来追求政府的经济目标。”
人权观察检视了自2015年至2025年期间，分布于爪哇、苏门答腊、加里曼里、苏拉威西和马鲁古群岛以及巴布亚六省的50多宗案件，从中选出15宗重大案件，作为当局利用特定法律和法律条款打击社运人士与社区领袖（包括反公众参与的策略诉讼行动）的例证。本报告基于69份访谈纪录，受访者包括村民、原住民族领袖和环保运动人士，以及律师、学者和政府官员，此外并检视警方与法院相关文书。
人权观察发现，警察及检控往往仅凭薄弱证据即以《刑法》罪名起诉批评人士。在其他案件中，当局则引用《种植园法》（Plantation Law）、《矿业法》（Mineral and Mining Law）、《创造就业法》（Job Creation Law）或《森林毁坏防治法》（Prevention of Forest Destruction Law）。尽管上级法院最终驳回了大部分案件，但被打压的社运人士不得不经年累月对抗这些无据指控。
一名被控刑法诽谤罪、最终获判无罪的人权律师哈里斯・阿兹哈尔（Haris Azhar）说： “我被迫花费时间精力反击政商巨头与警察的攻势。我失去了发展倡议工作、拓展职业生涯的机会。”
印尼是全球最大棕榈油生产国，也是主要的黄金、木材、造纸和纸浆生产国，以及炼钢及电池关键材料——镍——的最大供应国。普拉博沃政府动用军队开辟粮食及能源产业园区 ，强迫迁移南巴布亚省基层社区。
自2025年年初起，普拉博沃政府以反贪腐为名接管种植园、矿场和其他蕴藏丰富资源的土地，并将六百万公顷油棕种植园及其他资产移交国有企业。但负责调查企业贪腐的政府专案组部分成员本身也被控涉及重大腐败嫌疑。
根据印尼已批准的各项国际人权条约，印尼政府有义务维护包括生命、自由、言论、和平集会与结社等各项人权。保护的义务也包括防范企业侵犯人权，以及当企业侵犯人权时采取措施追究企业责任，并为受害者提供赔偿。
根据2011年《联合国工商企业与人权指导原则》，工商企业有责任避免造成或助长人权侵犯。印尼政府已起草法律，规定在印尼营运的企业必须解决本身营运对人权造成的冲击，但尚未将这部草案提交国会审议。
人权观察表示，普拉博沃政府应采取措施终结滥用印尼刑事司法系统，骚扰、恐吓和不当惩罚环保人士和原住民族领袖的做法。印尼政府应确保迅速且公平解决企业与基层社区之间的土地冲突，尤其是在苏门达腊、加里曼丹、苏拉威西、马鲁古以及巴布亚六省等地。相关措施包括征询持续记录惯习土地的原住民族登记计划，在没收非法种植园和采矿作业时恢复传统所有权。
“印尼政府必须表明，任意剥夺社区土地的做法不能再被视为常态，” 皮尔森说。“当局应公平仲裁争议，而非惩罚抗议违法滥权的民众。”
受访者陈述摘录
警方于2020年3月7日在雅加达逮捕达亚克族（Dayak）原住民詹姆斯・瓦特（James Watt）。瓦特居住中加里曼丹省塞鲁延县（Seruyan），精通可持续农业，因某企业检举达亚克族村民在有争议的117公顷土地内 “采收” 油棕果实而被捕。警方还逮捕了另外两名农夫赫马努斯（Hermanus）和狄里克（Dilik）。赫马努斯被剥夺适当医疗照护而于警方拘留期间死亡。 2020年6月15日，桑皮特（Sampit）地区法院依据《种植园法》认定瓦特和狄里克偷窃油棕果实罪名成立，判处詹姆斯・瓦特监禁10个月、狄里克8个月。
“原住民族社区的权利丧失了，敢于就此提出质疑的人成为罪犯，” 詹姆斯・瓦特向人权观察表示。“〔中加里曼丹〕省长写了一封信，宣告那117公顷土地不在该公司用地权范围内。他的信毫无作用。监禁10个月对我来说不算短。雅加达的突击逮捕，恶劣的囚室环境，以及痛失挚友〔指赫马努斯〕，都对我造成心理冲击。我的好名声，我和三个孩子相处的时间，我的养家责任，照顾农场的责任，都是我必须背负的损失。他们抢走我们的土地，让争取正义的人们无法发声。不公不义显而易见。”
哈斯利林（Haslilin）是住在苏拉威西岛南科韦纳县（South Koname）托洛布鲁村（Torobulu）的一名家庭主妇，参加了2023年11月6日抗议镍矿污染的行动。当地村民曾多次要求采矿公司和政府官员公布环境影响评估报告，但他们的要求都不被理会。 2024年3月，警方控告哈斯利林和另一位村民安迪・弗曼斯亚赫（Andi Firmansyah） “妨碍” 采矿作业。 2024年10月1日，安杜洛（Andoolo）地区法院判决二人无罪，认为他们主张健康环境权的诉求合法。
“那家公司从2021年开始挖矿，” 哈斯利林说。“当时还好，距离居民区满远的。但到2023年就变得难以忍受，因为他们挖到我们房子附近。我最小的孩子得了肺病。我们的水受到污染。我们很怀疑怎么会发生这种事，希望看看他们的环境影响评估报告。但他们拒绝我们的要求。因此，我挡住挖掘机，爬到它的轮子上，要求作业员出示文件。他拿不出来。我会抗议是因为我的村庄、我们的环境受到破坏。”
警方于2024年3月22日在北苏门答腊省锡马伦温县（Simalungun）逮捕昂普乌巴克夏拉冈（Ompu Umbak Siallagan）原住民族长老索巴图阿・夏拉冈（Sorbatua Siallagan），控告他偷窃和纵火，包括焚烧属于一家造纸公司的八棵尤加利树。他被羁押七个月，最终在2025年6月获最高法院判决无罪。 2026年1月，印尼政府一并撤销该公司及其他27家公司的营业许可，因为当局认定这些公司涉及滥用森林导致苏门答腊洪患。夏拉冈赞许政府此一行动，但表示该公司保安人员仍在双方交界领域进行巡逻。
“他们不让我们进去，” 他说。“我的朋友都很愤怒。政府应该让社区回到属于自己的土地，包括举行神圣仪式。我们要求政府把土地真正还给我们。”
东爪哇省巴纽旺宜（Banyuwangi）通邦庇图（Tumpang Pitu）地区村民于2017年4月4日到一家金矿公司门外拉布条抗议，指控该公司污染水源、空气和土壤。据该公司举报，其中一面布条绘有镰刀和锤子符号。警方指控参与抗议的农民赫里・布迪亚万（Heri Budiawan），绰号布迪佩戈（Budi Pego） “传播共产主义” 。 2017年9月4日，巴纽旺宜地区法院判处他十个月有期徒刑。他提出上诉，表示该布条不属于抗议民众，也未在法庭出示。 2018年10月，最高法院维持原判，将他处以四年有期徒刑。他在2024年11月获准假释。他表示村民们仍在抗争，但士气低落。
“我得出的结论是，在印尼想追求真相、伸张正义，根本是不可能的，” 他说，“法院从未出示那幅布条，只有一张照片。但我们的力量已被削弱。”
