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缅甸:停止对示威者使用致命武力

联合国安理会应实施针对性制裁、武器禁运

Protesters run in the middle of tear gas smoke during a demonstration against the military coup, Yangon, Myanmar, March 3, 2021. © 2021 Sipa via AP Images

(曼谷)- 人权观察今天表示,缅甸军事执政团应下令安全部队停止对大体和平的示威者使用过度和致命的武力。据联合国报导,在2021年3月3日缅甸全国各地示威集会中,安全部队向示威者发射实弹,造成至少38人死亡、逾百人受伤。

最血腥的一幕发生在缅甸最大城市仰光,安全部队在当地向大体和平的示威者开火。多名示威者试图抢救一名受伤男子,遭安全部队射击。当天稍早,警方逮捕并野蛮殴打多名救护人员。人权观察检视了一起事件,一名已被拘捕的男子显然遭人从背后枪杀。

“缅甸安全部队似乎企图借着蓄意施暴和穷凶极恶重创反政变运动,” 人权观察危机与冲突研究员理查・韦尔(Richard Weir)说。“对正在救援他人的示威者使用致命武力,显示安全部队有把握自己的行为不会被究责。”

在3月3日的简报会上,联合国缅甸特使伯格纳(Christine Schraner Burgener)报告,当天共有38人因暴力丧生,使这场延续月余抗争的死亡人数突破50人。救助儿童会(Save the Children)指出,至少有四名死者是儿童。

通过分析12支影片和15张照片,人权观察记录到三起事件,安全部队显然在3月3日沿着仰光哆达磨路(Thudhamma Road)向示威者发射实弹。

3月3日在脸书发布的一支直播影片中,人权观察辨认出至少五辆军车停放在欧卡拉底里公园(Okkala Thiri Park)附近哆达磨路通往机场路的高架道上。该影片显示,数百名示威者正在防御或躲避从高架道方向不断飞来的子弹。

The location of the overpass where military vehicles were observed. Imagery taken on April 2, 2020 © 2021 Maxar Technologies. Source: Google Earth. Graphic © 2021 Human Rights Watch

影片前五分钟,不断听到类似半自动和自动武器射击的枪声。在影片1分35秒处,数名示威者持盾牌跑向一处临时掩体,欲将一名受伤或已死的示威者抬走时遭到射击。影片随后展示了一个橙色垃圾桶,该垃圾桶在一名示威者被杀处附近有许多清晰弹孔。这些弹孔和人员掩蔽方向表明,子弹是从军车停驻的方向飞来。

在人权观察检视的影片和照片中,没有看到安全部队。在这些影片中,没有迹象显示被开火的示威者涉及暴力行为。前述影片2分05秒处,确实显示有一名男子以弹弓朝马路中央发射一枚不明弹丸。

人权观察也分析了另一支影片,其拍摄位置在前述事件沿哆达磨路南行约两公里处,有一临时路障被放火焚烧。画面中,一群示威者试图用水扑灭火势。有一则脸书直播帖文显示,有三人将一名没有动作的男子抬离路障。前几分钟可清楚听见枪声。

另一事件中,人权观察确认了一名被安全部队拘捕的男子在哆达磨路上被射杀的位置。从公寓窗户拍摄的这支影片,显示一群至少15名安全部队官兵集结在哆达磨路,同时另外至少10名安全部队官兵将一名身着白衬衫的男子带过来。

他们把这名男子推向那群官兵前方只有几呎处,其中一名军官对武器对准男子背部。影片中可听见一声枪响,男子应声倒地。两名安全部队成员用脚踢他,没有反应,然后他们把男子拖到马路中央。

Location of the shooting of a man in the custody of security forces in Yangon, Myanmar. Imagery taken on March 26, 2020 2021 Maxar Technologies. Source: Google Earth. Graphic © 2021 Human Rights Watch

在网上发布的一段监视器录像中,可看到几名警员将孟妙萨塞塔慈善基金会(Mon Myat Seik Htar Charity)救护车上的三名工作人员赶下车,用枪托和警棍殴打并且猛踢他们。至少六名警员参与施暴。据政治犯救援会(AAPP)报导,其中一名急救志工伤重不治

该基金会证实其成员曾在北奥卡拉巴区(North Okkalapa)为示威者提供医疗援助。事后社交媒体上流传多张照片和一支影片,显示该辆救护车车身有多处弹孔,车窗也被打破。这些照片和影片与事发地点的监视器画面相符。

根据媒体报导和地方人士分析,除了仰光市区的攻击,在同一天内还有其他地方发生安全部队杀人事件,包括实皆省的蒙育瓦县、曼德勒省的曼德勒县和敏建县、马圭省的沙林镇以及孟邦的毛淡棉。

3月3日的杀戮踵继2月28日的激烈暴力镇压,联合国称有18人遭安全部队杀害。目击者向人权观察描述,3月1日至2日安全部队在仰光使用暴力有一种模式,包括无预警冲击示威群众和临时路障,投掷震憾弹,使用催泪瓦斯和任意拘押。

自从2月1日政变发生后,缅甸全国各地数百万人上街进行大体和平的示威,呼吁军方归还政权。对此,安全部队殴打示威者,动用催泪瓦斯、水炮、动能打击投射物(例如橡胶子弹)以及实弹来驱散示威群众。使用武力的同时,还普遍实施任意逮捕和拘禁。

据AAPP统计,自2月1日以来,当局已拘捕逾1,100名政府官员、社运人士、新闻记者、公务员及其他人员。该组织报导,3月3日当天 全国有多达800人被捕,包括被关在仰光吉坎桑运动场的大约400名示威者。

联合国《执法人员使用武力与火器基本原则》规定,“应尽可能采用非暴力手段,最后不得己方求诸武力或火器。” 联合国人权事务委员会在其第37号一般性意见中指出,“火器不是集会执法的适当工具,决不能仅为驱散集会使用。…在集会场合中,执法官员使用火器必须仅限于特定的个人,以及为对抗迫切的死亡或重伤威胁而有绝对必要的情况下。”

联合国安理会预定3月5日举行关于缅甸情势的闭门磋商。

“联合国安理会应高度重视缅甸急剧恶化的局势,尽速采取协调行动结束这场人权浩劫,” 韦尔说。“仅仅关注和愤慨是不够的。必须采取能逼使军政府负起责任的行动,包括针对性制裁全球武器禁运。”

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