女性列队走进“原住民妇女和女童失踪及遇害全国调查”结案仪式,加拿大魁北克省加蒂诺市,2019年6月3日。

©路透社/Chris Wattie

今天是加拿大全国原住民族日,对于加拿大各原住民族社群在过去和现在所面临的侵害,既要呈现努力成果,也要反思还有哪些工作尚待完成。

本月稍早,一项对数以百计失踪和被谋杀的原住民妇女和女童的全国性调查刚刚发布结案报告,其中提出231项建议,旨在消除原住民女性普遍面临的暴力威胁。杜鲁多总理表示同意所有建议,但这已不是政府首次为改善原住民问题做出承诺。

2015年,针对强迫原住民儿童和青年脱离原生社区的寄宿学校制度,真相与和解委员会曾提出94项行动呼吁。四年过去了,监测显示只有其中10项建议获得充分落实

与此同时,原住民社群持续遭受系统性歧视和暴力。原住民妇女和女童更有可能成为侵权和谋杀的被害人──包括由执法人员所为。在监所中,原住民的人数明显超过比例;许多社区无法获得清洁饮用水,即使他们生活在世界上水资源最丰富的国家之一。

加拿大在维护人权方面经常备受推崇,但它需要加倍努力来保护和实现原住民族的权利──并提供补救。虽然政府多次表示道歉,但行动胜于言词。

最近的这次调查是为了回应2015年的重要呼吁:全面落实《联合国土着人民权利宣言》。为确保前述宣言目标在加拿大落实的法律案──C-262法案──已在参议院进入三读最后阶段。

历届政府对于修改加拿大立法符合《联合国土着人民权利宣言》一事犹豫不决,部分原因是其中要求关于原住民社区土地、资源或权利的任何政策或决定必须事前取得自由、知情的同意。这项条款没有公认定义,因此引起是否赋予原住民社区对政府项目享有否决权的疑虑。

本月底,参议院即将休会。若通过C-262法案,立法者将可证明他们已准备将言论变为行动,给予原住民社区应得的尊重和支持。