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中国假意开放访问新疆

做秀外交凸显独立评估必要

中国官员为新疆巴音郭楞新落成的政治教育基地揭幕。 © 新疆尉犁县

中国当局近日邀请12国外交官和少数外媒记者,在中国官员陪同和高度管控下访问新疆。在中国西北新疆地区,估计有一百万突厥语系穆斯林遭到无限期任意拘留。据人权观察记录,他们在“政治教育”营区里遭受意识形态灌输和各种不当对待,全新疆约1,300万突厥语系穆斯林居民的日常生活也受到严密监视和控制,目的皆为加强对中国共产党的効忠。

北京邀请阿富汗、印度、印尼、哈萨克斯坦、科威特、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、泰国和乌兹别克斯坦──大多为伊斯兰合作组织(OIC)成员国──无疑是为了消解全世界对其在新疆大肆侵犯人权的批判声浪。许多OIC成员国尚未对新疆情势公开表达抗议,在这次做样子的参访之后,它们是否、以及如何对这场人权危机做出反应,有待观察。

联合国人权事务高级专员、人权观察及其他多个机构连月不断呼吁开放该地区,以便评估侵权范围与规模。但北京过去屡有外交作秀纪录,此次外交人员访问无法取代可靠的独立评估。

目前北京已语带保留表示欢迎联合国访问新疆,但关键在于定好游戏规则。中国当局必须允许外交人员和独立专家自由而不受干扰抵达新疆,到任何他们想去的营区或设施进行视察──不能只限于北京声称由居民自愿、热情参与的“职业训练”场所。中国当局必须容许在该地区对任何有意愿者进行访谈,并保证不对受访者本人及其境内外家属秋后算帐。联合国专家应向联合国成员国汇报视察结论及问题点,并将其评估公诸于众;派出外交人员参与视察的各国政府也应尽可能将其所获信息公布。所有参与方都应表明,中国对突厥语系穆斯林公民的虐待是不可接受且不合法的,应当立即停止。

换言之,唯有允许独立专家和外交官看到北京不想让他们看到的东西,开放才有意义。打任何一点折扣,都是帮北京粉饰太平。

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