(纽约)-人权观察今天表示,在叙利亚政府与武装反抗组织达成协议、恢复对阿勒颇市(Aleppo)的控制权之后,政府军及其盟邦部队应立即采取行动保护平民和俘虏,包括允许平民撤离和投送援助物资,并保护平民免于即审即决和任意拘押

联合国大会应紧急授权成立联合国监察小组,立即前往甫由政府收复的阿勒颇东部地区,阻止未来的人权侵害,记录已发生的犯罪行为,并访视当地拘留设施。

居民行经叙利亚叛军占领的阿勒颇旧城区,街道两旁建筑均遭战火损毁,2016年5月5日。

 

 “听到平民受困于阿勒颇混乱情势而需要紧急保护,令人心情沉重,”人权观察中东区副主任兰玛・法基(Lama Fakih)说。“叙利亚当局应允许平民安全撤离该城市,自由迁徙。”

人权观察已收到举报,担忧政府军收复地区的平民可能遭到报复。联合国则收到举报,在政府近期收复地区,有平民82人遭亲政府部队处决。当地维权人士告诉人权观察,他们也听到类似的报导。人权观察联系到仍在阿勒颇反抗军控制区的一名叙利亚民防团(Syria Civil Defense)成员、一名基层医生和一名记者,每个人都说,他们收到最近在政府收复区有些家庭遭全体处决的报导。事发地点包括法尔杜斯区(al-Fardous)、布斯坦盖斯尔区(Bustan al-Qasr)、沙利辛区(al-Saleheen)和卡拉塞区(al-Kallaseh)。

虽然人权观察无法证实这些报导,但根据我们先前记录,叙利亚政府军曾在其控制地区大批处决平民。

 “我今天在街上看见两具遗体,用布盖著,”护理人员萨伊德(Ahmed Said)告诉人权观察。“没有人去收尸,因为没人认得他们是哪一家人。墓园也没有空间下葬了。”他说,在阿勒颇东部,许多家庭只有少量面包可以供孩子分食。

联合国人权事务高级专员发言人表示,有数百名男性从阿勒颇东部前往政府控制区途中疑似失踪,恐有遭大批任意拘押和强迫失踪之虞。

叙国政府在对阿勒颇东部前反抗军控制区居民实施安全查核和拘押时,应确保其基本权利获得保障。当局应确保查核程序不超过数个小时,任何人若被留置更长时间应被视同被拘押人员,有权享有国际法对在押人员的一切保障。任何人若未涉及刑事犯罪,不应仅凭年龄或性别推定其为战斗人员。当局应允许独立监察员视察所有查核程序及拘留所。

人权观察并呼吁叙利亚和俄罗斯政府,立即无条件为援助阿勒颇提供便利。

 “我不知道从何说起,向你说明这里的情况有多糟,”当地记者曼苏尔(Adeeb Mansour)接受人权观察访问时哽咽地说。“有人能帮助我们吗?请帮我们向联合国求救,向任何关心的人求救。我们只是想让妇女和小孩脱险。”

鉴于俄两国一再动用否决权,阻挠保护叙利亚平民的行动,联合国安理会成员应立即要求联合国大会召开紧急特别会议,这项动议需要联合国安理会九票以上同意,且不得行使否决权。

基于上周获联合国成员以122票压倒性通过的决议,联合国大会一旦召开紧急特别会议,即应重申要求停止在叙利亚进行非法攻击,并呼吁立即允许独立监察员进驻。

人权观察指出,若安理会仍然无法提议召开紧急特别会议,联合国大会成员应自行提议。

俄叙联军为配合地面攻势,对阿勒颇发动密集空袭行动,包括无区别攻击,导致数以百计平民丧生。人权观察对今年9月至10月空中攻击的调查发现,联军行为构成战争罪。人权观察同时也记录反抗军对政府控制下的阿勒颇部分区域实施无区别攻击。

联合国大会应授权成立特别调查机制,收集并保存未来刑事追诉所需的证据。

 “政府收复阿勒颇,不代表叙利亚发生暴行的风险结束,”法基说。“必须让交战各方的战斗员和指挥官都能认识到,他们将为自己的违法行为负责,否则我们将看到更多罪行在不同时空一再上演。”