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缅甸昂山素季重回中国

两国领袖应商讨难民、狱中诺奖得主

昂山素季正在准备去年11月全国民主联盟选举大胜后的首次访华行程,她的待办事项恐怕多得离谱:为双边关系开启微妙新页;发展援助;解决密松水坝工程陷入停顿问题;以及有关两国边界管理的争议。还包括缅甸政府、军方和各民族武装团体──有些以中国为靠山──之间复杂的和平进程。

昂山素季在缅甸仰光出席活动,2016年7月19日。   © 2016 路透社

素季应该确保另两项议题也得到关注。2015年,约有27,000名缅北掸邦居民为躲避战火而逃往中国寻求庇护。此外,2011到2013年缅甸冲突造成的数千名克钦难民也还留在中国云南省。另有100,000名境内流徙者栖身于克钦邦营地,卫生条件极为恶劣。据曾到缅、中两国难民营视察的非政府组织表示,这些难民营情况糟糕透顶,而且人满为患,卫生极差。但国际援助不但持续减少,缅甸军方的暴行也仍然时有所闻。

中国一直不准联合国难民事务高级专员派员赴云南视察这些难民营,以便评估情况。素季必然希望与中国领导人商讨和平进程,但难民和境内流徙者地位是否会被排入议程,尚不明确。如果中国有意推一把刚启动的和平进程,最重要的就是要关注这些人的命运。

素季也应该利用她的亮相机会和民主声望,呼吁中国释放同获诺贝尔和平奖的刘晓波。她在2015年6月做为在野党领袖访华时,并未公开提起刘晓波案。许多中国民运人士对此极为失望,尤其考虑到她本身之能早日挣脱长年软禁,其实得助于诺贝尔和平奖得主的身分,以及其他诺奖得主、各国元首和知名人权斗士为她的自由大力奔走。

缅中关系已进入新的时期。缅中两国走向南辕北辙,一方正逐步终结威权统治,另一方却引以为大政方针。素季能够展现领导能力,支持人权超越缅甸国界吗?中国能够反思数十年来为军政府撑腰的劣绩,设法与新政府合作改善缅甸人民生活吗?

 

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