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2014年10月14日, 香港和阿根廷在香港的国际足球友谊赛播放中国国歌时, 佔中支持者撑起雨伞。 © 2014 路透社

在公开赛事中对自己的国歌喝倒彩,算不算犯规?足坛最高治理机构,国际足球联合会(FIFA),似乎认为该算:该组织刚刚启动纪律程序,调查香港球迷在世界杯预选赛中以嘘声对中国国歌表达不满的行为,并考虑对香港足球总会开罚。

香港市民的愤懑蕴酿于2014年争取民主的“雨伞运动”,即北京拒绝通过真正普选产生特区首长所激起的群众抗争。这次和平抗议最终未能换得中央政府撤回特首候选人须经筛选的方案。持续的僵局导致民怨日趋沸腾,恰逢香港和中国足球队在世界杯预选赛碰头而波及足球赛场。球赛中,香港球迷在该场唯一演奏的中国国歌响起时发出嘘声,并且大喊“我们是香港”。

香港足总行政总裁薛基辅(Mark Sutcliffe)表示,球迷“利用比赛作政治表达。”国际足联致香港足总的信函似乎也有一致看法:信中指球迷喝倒彩构成“不当行为”,违反足联纪律条例中禁止“展示政治标语”或“发出侮辱性言词或声音”的规定。国际足联表示,香港足总必须确保“未来不再发生类似事件。”香港足总官员预期该组织可能被处以罚款,也可能被罚在没有观众的体育馆中进行闭门比赛──这将使球赛看来和北京偏好的政治风格没两样。

但是,如果球迷是以和平方式作政治表达,国际足总何必要挂心呢?尽管北京不同意,和平行使言论自由以及参与政治都是受到香港法律和国际法保障的权利。

长久以来,国际足联对威权政府严重侵害人权的行为常常视而不见──伊朗禁止妇女进入体育场,至今未受处分;像俄罗斯和卡达如此暴虐的政府,也都可以主办未来的世界杯。如今,国际足联又跨出一大步,主动配合北京剥夺香港市民表达意见和自由选举的权利。谁来给国际足联发红牌呢?

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