（曼谷）－人权观察在今天发布的报告中指出，越南全国各地警方经常虐待被拘留人员，时有死亡案例。人权观察表示，越南政府应立即采取行动终止拘留所中的死亡疑案，以及警方对被拘留人施用酷刑。
这份69页的报告《公共不安全：越南拘留所命案和警方粗暴行为（Public Insecurity: Deaths in Custody and Police Brutality in Vietnam）》说明2010年8月到2014年7月之间，警方粗暴行为导致被拘留人员死亡或重伤案例。人权观察在越南全国58个省份和五个主要城市纪录到44件虐待案件。
“越南各地警方无不严重虐待被拘留人员，”亚洲部副主任费尔・罗柏森（Phil Robertson）说。“越南政府正面临人权危机，应予调查并开始将施暴警员移送法办。”
该报告是基于人权观察所检视的警方虐囚报导，来源包括官方控制的越文报纸、独立博客、公民记者和外国媒体。报告内容包括许多从未以英文发布的记述。人权观察也曾为该报告赴越南实地调查，但决定不在当地采访受害者和目击者，因为若这么做几乎必然会使他们遭到报复。
许多在警方拘留所死亡的人员只是因为轻微违法被捕。其中一件案例发生在2012年8月，河内警方将阮木顺（音，Nguyen Mau Thuan）殴打至死，当时他因与邻居细故争吵而被捕还不到三小时。2010年8月，嘉莱省（Gia Lai）警方殴打并使用催泪瓦斯造成黎福兴（音，Le Phuc Hung）死亡，他因涉嫌偷取水管而被捕。
警方对这些死亡事件的解释通常极为牵强，令人怀疑官官相护。警方宣称其中数十人是用上吊或其他方式自杀，但他们原本身心健康。在另一些案件中，警方所提出的理由既含糊又难以置信，永隆省（Vinh Long）的阮文德（音，Nguyen Van Duc）即为一例。根据验尸报告，他死于脑部血肿和其他伤害，警方竟将他的伤害归咎于医师急救时“下手太重”。还有数量令人吃惊的案件──当事人多为二、三十岁身强体健的年轻人──据说都因医疗问题死于拘留所。在警方拘留所中受伤的案件在全国各地屡见不鲜。
许多幸存者说，他们受到刑讯逼供，有些当事人坚称并未涉及相关罪行。2013年7月，朔庄省（Soc Trang）警方以殴打六名男子，迫其承认杀人。还有人说，他们因为批评警察人员或与之理论而被打。被殴打的受害者包括儿童和身心障碍人士。
当地媒体对这些事件的报导时松时紧，使人强烈质疑政府控制媒体的负面效应。有些案件，媒体报导非常详尽，甚至揭发警方的自相矛盾和过失，例如2011年4月阮公日（音，Nguyen Cong Nhut）据称在拘留所“自杀”身亡的案件。但另一方面，许多重大案件受到媒体忽略，例如2013年3月多农省（Dak Nong）苗族人士黄文良（音，Hoang Van Ngai）命案。据记者报导，在某些案件中，地方政府当局阻止他们联系采访被害人家属。
“越南政府应该允许媒体执行职务，对官员滥权的新闻进行调查和报导，”罗柏森说。“独立的新闻媒体有助揭发滥权，以免遭到掩盖。”
犯下重大甚至致命过失的官员极少承担严重后果。许多案件即使官方坦承施暴，相关警员也只受到轻微的内部惩戒，例如申诫或警告。违法警员很少遭到降级、调职或解职处分，被检控和定罪的更是少之又少。即便有警方人员受到起诉并定罪，量刑通常也较轻或得以缓刑。
有一件案例，警员滥权施暴后竟还获得擢升。2010年7月，河内市怀德县（Hoai Duc）罗富镇（La Phu）副镇长阮友科（音，Nguyen Huu Khoa）被指控殴打名叫阮富山（Nguyen Phu Son）的货车司机。该案调查处理的过程不明，但阮友科已于2010年12月升任镇长。
“越南应该尽速对每一起警方暴行案件启动公正调查，并在滥权既经证实时采取有力行动，”罗柏森说。“在警方得到政府高层强烈且明确表达不能容忍滥权的讯息之前，落入警方手中的一般民众将没有安全可言。”
在数起这类案件中，人权观察发现警方在毫无旁证下逮捕未明确涉嫌的民众，然后对他们刑讯逼供。警方通常忽略保障公民不受虐待和任意拘押的基本程序，而且不让律师和法律代理人直接会见当事人。
“所有被拘押人都应获准直接且不受阻碍地会见律师，才能尽量降低警方在侦讯时施暴的可能性，”罗柏森说。
越南政府应立即采取对警方滥权的零容忍政策，加强各级警员的训练，尤其是基层员警，并在侦讯和拘留场安装摄像头。越南政府还应该让嫌疑人和被拘留人的法律代理人便于执行工作，并确保记者和互联网上的言论自由。
越南政府同时应设立独立的警察申诉委员会，审议并调查所有关于警方违法滥权的申诉，并对迅速公正调查检控警方违法滥权予以高度支持。
“协助越南法治建设的联合国各机构和国际捐助者，不应坐视这样的警察私刑持续发生，”罗柏森说。“应该一致发声谴责，施压越南政府采取行动终结警察滥权。”
