尊敬的总理：
我们特致此函，希望向您表明，泰国政府迫切需要建立一个公正、独立和透明的程序，调查最近示威抗议活动中的所有人权侵犯罪行，追究所有负责人。我们了解，您于2010年5月 21日向全国发布声明，承诺要泰国政府致力于"独立调查抗议期间发生的事件"。
反独裁民主联合阵线于2010年3月12日开始举办反政府抗的示威议活动。反独裁民主联合阵线示威者（也称为"红衫军"）、与反独裁民主联合阵线有牵连的全副武装激进分子、亲政府团体和泰国安全部队随后在街头发生暴力冲突。据公共卫生部报告，至少85人死亡，1898人受伤。
您公开赞同就政治动机致使的暴力和各方犯下的侵权罪，行进行公正的调查，该项调查也是您的民族和解"路线图" 的基本组成部分。您还保证，政府官员、执法人员和保安人员将不会寻求特赦，以逃避其责任。这些承诺极其重要和适当。现在是将讲话付诸行动的时候。
我们敦促泰国政府展示其致力于正义，使用以下机制：全国人权委员会（National Human Rights Commission）；议会调查； 专门为调查设立一个独立委员会，成员包括来自广泛政治派别的可信、受重视、迥然不同的声音。
一个可信和公正的调查应关注双方犯下的侵权罪行，尤其是伤亡事件。调查领域也应包括反独裁民主联合阵线示威者和该党有牵连的激进分子对安全部队和平民（包括医务人员和记者）的暴行和其他罪行，如：抢劫、纵火和破坏财产。此外，还要调查安全部队实弹射击的决定，和其他可能发生的错误使用武力案例。根据《公民及政治权利国际公约》和其他国际条约，泰国政府有国际义务调查警察和安全部队是否在任何情况下，违反了公约规定的基本权利，并要求肇事者为罪行负责。此外，调查也应调查执行国内安全法和紧急状态法令时，涉嫌发生的人权侵犯。
人权观察强调需要设立一项独立的调查，同时继续关注与此前的暴力事件相关、目前还在持续的侵权行为。数百名反独裁民主联合阵线党示威者和支持者在过去2个月内于曼谷和泰国各地被逮捕，人权观察特别关切他们的安全。政府至今仍未提供以下的信息：被拘留者的身份、被拘留的人数、被拘留者目前的下落和个人状态。此外，政府广泛使用紧急权力，关闭了1000多个网站，一个卫星电视台，网络电视频道和社区广播电台，其中大部分被认为与反独裁民主联合阵线党有密切联系。这做法侵犯了国际法保证的言论表达自由权利。
泰国是联合国人权理事会新当选的成员，因此人权观察敦促泰国政府以开放的态度参与理事会的报告制度，并完全配合报告机制，如任意拘留问题联合国工作组，法外处决问题特别报告员和增进和保护见解和言论自由权问题特别报告员。
我们期盼您关注和迅速回应这些问题。
此致，
伊莱恩·皮尔逊 （Elaine Pearson）
亚洲部代理主任
人权观察
敬礼
抄送：
Kasit Piromya，外交部部长
Dr. Amara Pongsapitch，全国人权委员会主席
