（布达佩斯）－人权观察今天表示，匈牙利修订基本法，显示欧尔班政府持续侵害人权、破坏法治和瓦解匈牙利民主的行动升级。
这次对匈牙利宪法的全面法律变革——未经公开辩论即于2025年4月14日由国会仓促通过，并由总统于同日签署生效——严重威胁LGBT（女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别）人士、集会自由以及拥有双重国籍的部分匈牙利国民。
“这次修宪再度证明欧尔班政府意图巩固政治权力而实施威权统治，” 人权观察欧洲和中亚区主任休・威廉森（Hugh Williamson）说。“从LGBT人士被当作替罪羊，到暂停双重国籍人士的匈牙利公民权，匈牙利政府公然违背欧盟法律，逐步建构一个敌视法治、平等与民主的法律框架。”
其中一项修宪案将人的性别严格限制于出生时指定的生理性别。这种性别定义实际上否定跨性别身分认同，进一步加强匈牙利对法定性别承认的禁令，导致跨性别人士避免法律和社会歧视的能力受到限制。
另一项修宪案将 “儿童保护” 提升到所有其他宪法权利之上，仅次于生命权，实际上授予政府广泛裁量空间，可援引 “儿童保护” 来任意限制包括集会自由在内的一系列权利。这项修宪案与今年3月有关集会自由的法律修正案有关，后者将同性恋骄傲相关活动定为非法。
匈牙利政府还增列一项条文，对于被政府当局认为威胁公共秩序、公共安全或国家安全的非欧盟和非欧洲经济区双重国籍人士，得 “暂停” 其匈牙利公民权。有关暂停公民权程序的实施细则规定，暂停公民权的决定由相关部会首长作出。批评者质疑这项规定可能被用来打击记者、社运人士、在野党政治人物或任何触怒现任政府人士。
此前，国会于2023年通过《主权保护法》，授权成立专责机关，调查任何被当局视为推动定义含糊的 “外国利益” 的人士。当时，执政党官员坦承其目标锁定在野党政治人物、记者和公民社会组织。欧盟委员会已于2024年10月就这部法律向欧洲法院控告匈牙利。
2010年起，欧尔班总理利用国会绝对多数破坏司法独立、镇压独立媒体和公民社会组织、妖魔化移民和庇护寻求者、歧视LGBT人士并侵削女性权利。过去5年来，通过宣布各种危险或紧急状态，欧尔班政府实际上以行政命令治国，完全架空国会职权。
欧盟各机构试图将匈牙利拉回欧盟基本价值，但不论通过法规违反诉讼、欧盟法院裁判和暂停欧盟基金等方式都收效甚微。 2018年，欧洲议会认定匈牙利对欧盟基本价值构成系统威胁，因而对匈牙利启动第7条机制。这个机制是为追究各国政府疑涉违反欧盟条约所明定的价值而设置的。违反基本价值可能导致暂停欧洲理事会投票权。
人权观察表示，这次过于严苛的修宪案应促使所有欧盟成员国警觉，立即将第7条机制推进到表决阶段。
在此同时，欧盟委员会应立即以匈牙利的压迫性宪法修正案侵犯基本人权为由，提起新的法规违反诉讼。
“欧尔班再次证明他执意践踏人权、漠视保障，而且没有理由相信他不会继续沿着威权主义道路前进，” 威廉森说。“欧盟各机构和成员国应力挺匈牙利国内捍卫欧盟价值人士，并尽其所能阻止匈牙利逐步沉沦于威权主义。”
