（纽约）－人权观察今天表示，香港当局应立即撤回基于侵犯人权的港区国家安全法而做出的政治检控，释放47位著名民选议员与社运人士。在新闻报导限制于2022年8月18日解除后，外界获知该案五名被告遭检方指为“组织者”，可能面临最高无期徒刑的重判。
这批议员、抗争领袖、工会人士和学者，年龄介于24岁至66岁，皆因和平的政治活动被控“串谋颠覆国家政权罪”。被指为组织者的五人分别是：法律学者戴耀廷、前立法会议员区诺轩、前区议员赵家贤、钟锦麟和社运人士吴政亨。全案拘捕及审理程序在许多方面均有违国际正当程序标准。
“香港迄今最大的国安法案件虽以法律语言为包装，实际上是中国政府无情扼杀香港民主运动的手段之一，” 人权观察中国部高级研究员王松莲说。“和平社运活动竟面临终身监禁的真实威胁，显见北京公然蔑视民主政治程序与法治。”
港区国家安全法第22条规定， “首要分子”应处无期徒刑或10年以上有期徒刑。法院是否会将所谓组织者视同首要分子，尚未明确。按同法规定， “积极参加者”处3年以上10年以下有期徒刑， “其他参加者”则处3年以下有期徒刑、拘役或管制。
8月18日，裁判官解除对本案交付审判程序的报导限制，因为另一宗国安法案件的被告向香港高等法院申请覆核裁判官拒绝解除报导限制的决定，并于两星期前获得胜诉。
各大媒体在禁令解除后披露，29名被控 “串谋颠覆国家政权罪”的被告已表示有意认罪。在香港，认罪通常可获减刑三分之一。
这47名被告协力筹办或参选2020年7月举行的一场非官方民意调查，目的是协调产生泛民主派候选人，参与当时预定在2020年9月的立法会改选。他们希望赢得过半数议席，进而施压北京与香港政府将承诺已久的普选权利赋予港人。
控方提出139页的案情撮要，重点集中在47名被告在前述过程中的书面与口头发言、筹款活动和彼此协调，并指其目的在“瘫痪港府运作”。例如，戴耀廷的一篇文章被指控“目标触发血腥镇压，致西方制裁中共”，并称其计划“透过破坏立法会运作，颠覆国家政权及推翻政府”。
人权观察指出，中国政府2020年6月30日强行实施港区国安法，其中规定了颠覆等多项罪名，全都过于宽泛且被任意适用，就连受到香港实质宪法《基本法》保障的和平行使人权行为也可入罪。这些权利也受到《公民权利和政治权利国际公约》（公政公约）的保障，而这部公约透过《基本法》及《香港人权法案条例》纳入香港法律框架。
8月16日，律政司司长林定国指示本案不设陪审团，违背香港高等法院原讼法庭刑事案件一向由陪审团审理的传统。
取消陪审团审判是国安法剥夺被告公正审判权利的多项条文之一。该法为国家安全犯罪嫌疑人另外设立一个特别的调查、检控与审判的渠道，规定特殊警察单位调查及处理政治案件，并设立一队由律政司司长和特区行政长官任命的特殊检控官与法官，而行政长官本身则是由北京钦点。这47人的案件即是由行政长官指定的三名国安法官审理。根据港区国安法，若有泄露国家秘密之虞，还可以剥夺被告获得公开审讯的权利。
港区国安法并拒绝让犯罪嫌疑人得到保释，除非法官有充足理由相信嫌疑人不会继续实施危害国家安全行为。本案47名被告大多自2021年2月底遭警方检控后还押近18个月。港区国安法不论犯行轻重与性质一律不准保释的规定，违背香港普通法传统与公政公约之下预设准予保释及无罪推定等原则。
一名先前代理本案的香港大律师对此表示忧虑，指长期羁押可能令被告“减少动力抗辩”而宁愿尽快认罪。
本案审前程序始于2021年3月1日，下次开庭预定在9月1日。据报导，吴政亨是澳大利亚公民，但在漫长的审前羁押期间，香港当局一再剥夺他受国际法保障的领事会见权。
人权观察指出，港区国安法是北京自1997主权移交以来对港人自由作出的最强烈攻击。该法实施后，一直在香港获得保障的公民与政治基本权利——包括言论、结社与和平集会自由——迅速遭到抺杀。当局已根据港区国安法拘捕近200人，其中逾110人被起诉。首位遭该法判刑的抗争人士马俊文以“煽动他人分裂国家罪”被判五年有期徒刑。
人权观察呼吁，各有关国家应协调一致对侵犯在港人士权利的负责官员实施针对性制裁，如同美国自2020年7月起所为。
尽管英国、欧洲联盟和澳大利亚都已对本案47名被告所受指控表达关切，也已建立新的人权制裁机制，但这些国家尚未对应负侵犯人权责任的香港官员实施针对性制裁。今年5月，有超过100位的英国国会成员联名发函，要求英国外交部编制涉及侵犯人权的港府官员名单。
“各有关国家应展现对民主与人权的承诺，制裁践踏港人基本权利的官员，” 王松莲说。“国际社会的具体行动，将令那些只是因为做正确的事而作出重大牺牲的人们感到宽慰。”
