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(Clockwise from top left): © 2021 Darryl Dyck/The Canadian Press via AP; © 2021 Bernd von Jutrczenka/picture-alliance/dpa/AP Images; © 2021 AP Photo/ Shiraaz Mohamed; © 2021 Daniel Bockwoldt/picture-alliance/dpa/AP Images; © 2021 Getty Images; © 2021 ECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images

世界人权日——《世界人权宣言》在1948年通过的周年纪念日——是颂扬我们共享的人性的日子。而我们在今年获得的教训有一个共同主轴,那就是我们在健康、安全与未来等方面所遭遇的每一种挑战,全都根植于我们共享的人性所面临的威胁。相对地,任何有效的应对——不论是确保大家能活在一个没有疫病流行的世界,或是解决中国新疆与埃塞俄比亚提格雷(Tigray)发生的重大迫害——全都要靠集体的、合作的解决方案。

今年世界人权日,我们有机会对五个领域进行反思,借以在另一个激烈变动的时期逐渐来临的当下,将人权化为现实。

1. 新冠病毒肆虐

Omicron,最新的“须关注变种”,已经证明新冠病毒疫苗分配极端不平等的危险性。部分全球最富裕国家,包括欧盟、英国、瑞士,以及各大药厂,都在破坏疫苗分配的普及性与平等性,通过抵制对全球智慧财产权与贸易规则的暂时豁免,进行实验与治疗。为使游戏规则更加公平,这些国家应当同意世界贸易组织的豁免案,转让关键技术以满足全球对于疫苗产制的迫切需求。

使疫苗更易取得非常重要,但还不够。即使在疫苗充足的地区,某些被边缘化和无公民权的社区仍然可能不愿接种,其理由无可厚非。建立信任,让医疗保健——非仅疫苗——真正为人人所易得,是预防新冠病毒导致疾病与死亡的关键步骤。

2. 大型科技公司制霸

大型科技公司制霸全球——在某些地区比政府的权力更大却更不受问责——是很危险的,因为它最重视的是从你我身上收集海量数据,对我们做出细致的类型描述,纪录我们的关注对象,然后将分析这些类型描述所得到的深刻观察出售给广告商和其他第三方。令人难以接受的真相是,这种科技商业模式常常与人权杆格不入,造成严重的附带伤害。

今年美国国会大厦受到民众围攻的事件,足使人们惊觉社交媒体的潜在破坏作用,它能诱导并扩大不实讯息,并在某些情境下导致暴力行为。这在世界其他地区早已屡见不鲜——从缅甸的罗兴亚人危机到印度的反穆斯林暴行——但这次发生在最多大型科技公司集聚的家园。

这些平台对它们自己的服务所衍生的伤害,并未付出足够努力加以抵抗。为尽到它们的人权责任,各公司应当对其全球运营进行人权尽职调查。它们应当根据各自的用户基础投入相称资金进行内容调控,并对任何地区人们使用其平台的人权风险做出应对。

各平台也应提高其演算法的透明度,因为它决定了人们在网站上所能看到的内容。针对其演算法将用户引向有害不实讯息的问题,应当设法解决,让用户对自己的网上体验掌握更大的自主权。这些公司显然不会自动自发扬弃其侵害人权的商业模式,因此强有力的数据保护法规是不可或缺的。

3. 女性权利的反挫

尽管较以往任何时期更加声息相通的全球女权运动已获致某些重大成就,但女性权利面临强劲反挫的国家数目之众令人咋舌。在阿富汗,自塔利班于8月15日重夺政权以来,妇女和少女逐渐被禁止求学、就业、获得政治代表,甚至不再能独自上街。在美国,6,500万名女性可能失去人工流产的权利。波兰有些社运人士因为从事或被认为支持女权议题而遭受威胁。伊朗中国当局则正在推出各种新的法规政策,对女性的生育健康选择加以限制。

不过,也不是只有坏消息。从阿根廷墨西哥,再到韩国泰国,女性获得生育健康照护作为一种人权,正在日益赢得肯定。坦桑尼亚的怀孕少女重新得到继续求学的权利。 2021年使我们了解这些艰苦奋斗得来的人权胜利有必要加以维护、推进和保障,2022年则是向各国政府施压的时机,应该要求各国通过法律保障女性权利,提升女性人身安全,提供适足的服务资源并确保其普及于所有女性。

4. 团结的力量

中国政府在新疆的“严打”行动,菲律宾杜特尔特总统无法无天的“反毒战争”,缅甸军政府对和平反政变示威者的残酷镇压,埃塞俄比亚提格雷冲突不断扩大造成的惨剧,在在凸显有关当局已经娴熟于恣意运用各种工具——不论是印在纸上的法律或安全部队,或兼而用之——对人民实施大规模犯罪,包括危害人类罪。

以上每一个情势及其受到的应对,为2022年提供了重要教训。首先,对迫害视而不见只会让情势更糟。缅甸政变背后的军头们早自2017年就开始大肆压迫罗兴亚人,并对其他少数民族施暴数十年,却没有承受到多少后果,这才让他们敢于动用武力维护自己的专权地位。

其次,正如菲律宾埃塞俄比亚荒腔走板的国内执法所示,各国政府的自我问责机制不足为恃,因此有必要成立可靠的联合国机制来收集和保存重大犯罪的侵权纪录,让受害者有一天可以看到正义伸张。第三,尊重人权的各国政府必须互相联手才能更有力地维护人权,中国政府在新疆的暴虐政策日益受到关注即为一例。我们必须加强这种团结。

5. 对抗气候危机

气候危机正在导致全球各地人民大量失去生命、健康与生计。同时,正如去年德国美国发生毁灭性洪灾,以及加拿大巴基斯坦出现致命热浪所示,各国政府未能保护濒危人群免于不可预见的气候变化损害。各国最近承诺以更积极行动减少温室气体排放,但距离避免全球暖化最悲惨结果所需要的努力程度仍然远远不足

所幸,今年有些重大的胜利,主要得助于全球各地环境与人权团体协调同心协力的施压。今年10月,联合国人权理事会承认了享有清洁、健康与可持续环境是一项人权,同时增设了关于人权与气候变化问题的特别报告员。这些正面措施将有助加强追究政府执行解决气候危机行动不力的责任。

各国政府必须认可并学习在地社区和公民社会团体对于公平解决气候变化影响的广泛实作知识。同时,最重要的是,各国政府必须响应气候运动人士的呼吁,大幅加强降低温室气体排放的努力,以免贻误时机。

2021年世界人权日不是为以往失败灰心丧志或为将来冲击忧心忡忡的日子——它是吹响行动号角的日子。它提醒我们,过去艰苦赢得的战役必须加以保卫和再接再厉,为让人人享有人权,需要各国政府和国际机构起身行动。但它同时凸显保护人权的动力来自全球各个角落的人权活动者与捍卫者。

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