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Protesters hold up pictures of victims of extrajudicial killings during Human Rights Day protests in Manila, Philippines, December 10, 2017.   © 2017 Ezra Acayan/Sipa USA via AP Images

明天是国际刑事司法日,纪念创建国际刑事法院的《罗马规约》通过。回顾过去一年,正义以不同形式获得伸张,尽管挑战重重仍能有所建树。

普遍管辖权,即各国当局可以不分国籍或犯罪发生地起诉重大人权侵害的原则,日渐成为重要工具。在过去一年,德国法院对一名前叙利亚官员作出了标志性判决,还有一名前利比里亚叛军领袖被瑞士法院定罪

在许多国家和欧洲联盟支持下,一些非政府组织成立了白罗斯国际问责平台(International Accountability Platform for Belarus),为重大罪行收集证据。

其他重要事件还包括刚果军事法庭以战争罪将一名刚果东部民兵领袖定罪,以及哥伦比亚最近起诉的多起案件。

针对中国当局涉嫌对新疆维吾尔族和其他突厥裔穆斯林犯下危害人类罪行,要求问责的压力不断积累,已有越来越多国家表示关切,人权组织更呼吁联合国成立调查委员会。

在国际刑事法院,中非共和国最近一次冲突中的重大罪行已开始初次庭审。法院对乌干达恶名昭彰的叛军指挥官作出了判决,并经二审确立刚果军阀博斯科.恩塔甘达(Bosco Ntaganda)的定罪判决。苏丹达尔富尔案的犯罪嫌疑人之一向国际刑事法院自首,前任检察官也首开先例访问苏丹,敦促该国移交其余嫌犯。

国际刑事法院检察官办公室还启动了巴勒斯坦情势的调查,并已请求该院法官批准调查菲律宾的“反毒战争”杀人问题。不过,限于资源不足,检察官尚未申请调查乌克兰和尼日利亚情势。

该法院的工作量和资源之间的落差问题越来越严重。虽然美国已取消制裁,国际刑事法院仍然面临政治抵制。科特迪瓦前总统经该法院二审无罪定谳,引发各界对该法院效能的疑虑。为提升国际刑事法院伸张正义的能力,独立专家小组在一份详细报告中提出了改革框架。在新任检察官走马上任之际,此一变革契机尤为重要。

挫败也是有的,例如国际刑事法院检察官在国内追诉阙如之下,仍然决定结束对英军在伊拉克虐囚案的调查

在表彰成就的同时,也应把握今天的机会,呼吁为伸张正义创造必要条件,不论在国际刑事法院或任何地方。

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