过去75年已有九位联合国秘书长,出身世界各个角落。但他们有一个共同点——都是男性。
“达成性别平等,赋权所有妇女和女孩。” 这是联合国可持续发展目标的第五项。“消除对全世界妇女和女孩的所有形式歧视。” 这是目标五的第一项指标。联合国有责任协助每一个国家在2030年以前完成这项指标。
这个工作应当从联合国自己内部做起。
改选秘书长的时间已到。作为资深外交官、前联合国难民事务高级专员和葡萄牙前总理的古特雷斯于2017年就职,正在寻求连任。秘书长遴选程序已在2015年修正,比以前更加透明、包容。有些运动,包括人权观察参加的“1人服务70亿人”(1 for 7 Billion),还在推动进一步改革。
中、德、英等七个国家已经表态,若无其他人参选将支持古特雷斯。 2015年,联合国大会和安理会主席曾联袂呼吁成员国提名女性,今年没有继续。不过由于2015年的修改,候选人站出来挑战现任者的可能性比以前提高。联合国女性员工阿坎莎(Arora Akanksha)今年2月宣布参选,使人再次注意到这一职位从未由女性出任。 2016年的候选名单上有七名女性、六名男性。
人权观察呼吁,候选人名单应具有竞争性和性别多样性。古特雷斯和联合国大会主席都表明支持今年选举程序应透明化。所有致力性别平等的联合国成员国都应考虑提名和支持强有力的女性候选人,这也是“1人服务70亿人”所支持的做法。有了多样化的候选人名单之后,成员国应从中选择最合格的候选人。
我们正面临一场女权危机。新冠肺炎疫情不成比例地冲击女性;因为这场疫情,联合国预估将有4,700万妇女和女孩沦于贫困,而且未来10年将增加1,300万件童婚。我们必须实现可持续发展目标的第五目标;若缺少了性别平等,联合国协助全球度过这场危机的能力将彻头彻尾大打折扣。