За последние 75 лет сменилось девять Генеральных секретарей Организации Объединенных Наций. Все они были выходцами из разных уголков мира. Но у всех них есть одна общая черта – все они мужчины.
«Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек». Это Пятая цель ООН в области Устойчивого развития (ЦУР). «Повсеместно ликвидировать все формы дискриминации в отношении всех женщин и девочек». Это первая задача Цели 5. ООН обязана помочь каждой стране выполнить эту задачу к 2030 году.
А начать ООН следует с себя.
Пришло время выбирать следующего Генерального секретаря (ГС). Антониу Гутерреш, ветеран дипломатической службы, бывший Верховный комиссар ООН по делам беженцев и бывший премьер-министр Португалии, занимает должность Генерального секретаря ООН с 2017 года и сейчас претендует на второй срок. В 2015 году был одобрен ряд нововведений по проведению выборов ГС, в результате чего процедура избрания стала более прозрачной и инклюзивной. Различные кампании, в том числе кампания «Один от имени семи миллиардов», участницей которой является Human Rights Watch, ратуют за дальнейшие реформы.
Несколько стран – Китай, Германия и Великобритания – поддержали кандидатуру Антониу Гутерреша на переизбрание на второй срок еще до того, как появились другие кандидаты. В 2015 году Председатели Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности призвали государства – члены ООН выдвинуть на должность ГС женщин; в нынешнем году этого сделано не было. Но благодаря изменениям 2015 года существует бо́льшая вероятность, что в борьбу вступят другие кандидаты, готовые конкурировать с действующим ГС. В феврале свою кандидатуру на должность ГС выдвинула сотрудница ООН Арора Аканкша, акцентировав в очередной раз внимание на отсутствии на этом посту женщин. В 2016 году среди кандидатов было семь женщин и шесть мужчин.
Human Rights Watch призывает к конкуренции и гендерному разнообразию среди кандидатов. И Антониу Гутерреш, и Председатель Генеральной Ассамблеи высказались в поддержку прозрачной процедуры отбора в этом году. Все государства – члены ООН, приверженные принципам гендерного равенства, должны подумать о выдвижении и поддержке сильных кандидаток (подход, который поддерживает кампания «Один от имени семи миллиардов»). Группа кандидатов должна быть разнообразной и государства-члены должны выбрать из нее наиболее квалифицированную кандидатуру.
Мы переживаем кризис в области прав женщин. Непропорционально большее число женщин страдает от пандемии Covid-19, в результате которой, по прогнозам ООН, еще 47 миллионов женщин и девочек окажутся за чертой бедности и которая приведет к 13 миллионам дополнительных детских браков в последующие 10 лет. Пятая цель ЦУР должна стать реальностью, но способность ООН помочь миру преодолеть нынешний кризис остается под вопросом до тех пор, пока отсутствует гендерное равенство по всей вертикали – снизу и до самого верха.
