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香港:抗争周年再遇人权危机

北京制定‘港版国安法’威胁基本自由

(纽约)-人权观察在香港大规模抗议一周年的今天表示,香港和中国政府应撤回威胁香港人基本权利的措施。2019年6月9日,逾百万香港人和平游行,反对一项允许香港当局将犯罪嫌疑人移交中国的修法草案,因为嫌犯在中国可能面临极不公正的刑事司法制度。

经过连月抗议,香港政府于9月取消提案,但港府和北京此后便加速推行压制香港自由的措施。2020年5月,中国政府宣布将对香港实施严厉的“国家安全”立法

“过去一年,香港人已经明确表达他们对自由与自治的平和诉求,” 人权观察中国部主任索菲・理查森(Sophie Richardson)说。“但北京和香港当局仍选择以更强烈的镇压与暴力作为回应。”

从2019年6月到12月,700万人口的香港至少有200万人锲而不舍地走上街头,要求尊重他们的权利。尽管绝大多数示威者坚持和平抗争,香港警察却常以过度武力加以驱散。还有疑似黑帮或“三合会”成员与亲政府示威者多次攻击示威者和民主派议员。部分示威者以暴力反击,包括向警察投掷土制汽油弹。

今年五月,联合国人权专家联名批评香港独立监察警察处理投诉委员会(监警会)缺乏独立性,被指控使用过度武力的警察大多未受追究

香港政府拒绝了大多数示威者的核心诉求,包括按照香港《基本法》和国际法举办真正普选,以及对警察滥权进行独立、公正的调查。自2019年6月迄今,当局逮捕近8千名示威者,却没有起诉任何一名涉嫌使用过度武力而遭可靠举报的警察。

香港和北京政府没有解决示威者的正当疑虑,反而将抗议定性为“暴乱”,将抗争者称为受“境外势力”支持的“政治病毒”。2020年5月,北京通过一项决定,将在不经香港人或其民选代表审议之下,违反《基本法》在香港实施“港版国家安全法”。由此制定的法律可能对香港产生广泛影响,港人将难以行使他们长期享有的诸多自由。相反地,行使自由将被视为颠覆行为。

香港人和公民社会团体已经动员起来反对港版国安法,预计在近期内陆续举行抗议、罢工签名运动。包括欧盟英国美国在内的各国政府也纷纷对港版国安法表示强烈关切。

人权观察表示,各国政府应采取具体行动协助港人维护权利。各国应制裁北京和港府高层官员,凡涉及香港近期人权侵害和未来国安立法者,应予禁止入境和冻结资产的制裁。

各国还应当为行使人权而受报复的香港人提供庇护所。各国政府应投入资源,监察香港自由因国安立法而恶化的情况,同时研究港人仍有自由的领域──例如开放的互联网──并研拟策略加以维护。

“全球若继续坐视中国从新疆到香港的重大侵犯人权行为,只会让中国政府的胆子愈来愈大,” 理查森说。“警觉于香港自由遭严重威胁的外国政府,应该迅速采取行动向北京施压,抵制其侵犯人权行为。”

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