莱斯沃斯岛摩里亚难民营附近营地的孩童,2018年8月5日。

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乘船向希腊移民的新闻已不再占据头条,但希腊各离岛上的庇护寻求者仍深陷危机。

超过18,000名庇护寻求者仍被困在爱琴海群岛上人满为患的难民营。其中最大的摩里亚(Moria)营区位于莱斯沃斯岛(Lesbos),居民已逾9千人,是营区容纳量的三倍。儿童无法上学,怀孕、身心障碍等弱势庇护寻求者得不到必要的社会服务。

无国界医师组织(Doctors Without Borders)一直努力争取大众关注当地缺乏卫生设施和过度拥挤所导致的健康危机。儿童受害尤甚,已有多人自残送医。英国广播公司(BBC)最近报导,有些年仅十岁的孩童竟企图自杀。暴力行为,包括性别暴力,大多无人闻问。上星期,该地区卫生和安全当局曾到摩里亚视察,限令地方政府在一个月内改善各种恶劣条件。

这些人被困在难民营,是欧盟支持围堵政策的结果。2016年,欧盟与土耳其达成协议,禁止已经抵达离岛的人员在案件处理完成前离开岛上,希腊政府于是提出围堵政策。但案件处理可能耗时几个月,甚至几年。在公民社会团体共同施压下,希腊政府自去年11月起已将大约13,000人由离岛转送内陆,但政府不同意废止这一政策,即使希腊最高法院已裁定该政策不当。

欧盟移民委员阿兰姆普洛斯(Dimitris Avramopoulos)日前访问雅典,与齐普拉斯(Alexis Tsipras)总理会商移民管理问题。会后虽然宣布将再有数千名庇护寻求者被送出离岛安置,但围堵政策不变。

围堵政策已证明彻底失败,欧盟应与希腊合作,将该政策废除,并将所有庇护寻求者送往内陆,给予适当安置。同时,希腊应改善庇护审查程序,确认哪些人有资格获得保护、哪些人可以安全驱离。

萨尔茨堡的欧盟领导人目前研议在其他欧洲国家设立“控制中心”以收容海上获救人员,但各界担忧这种做法将造成希腊离岛的极恶劣待遇在其他地方重演。如果难民潮高峰两年后都无法改善情况,未来在欧陆其他地方执行同样方案实在令人难以乐观。