人权观察欢迎特别报告员菲利普・奥尔斯顿（Philip Alston）先生的报告，探讨中国实施有关极端贫困的政策与计划是否符合该国人权义务。
特别报告员承认中国在减贫方面的重大成就，但也正确指出公民社会被限制而无法参与制定反贫困政策与计划，政府在反贫困工作上的作为和不作为导致公民政治权利和经济社会权利受侵害，以及前述侵害发生后缺乏有效问责机制。正如特别报告员所强调，新近颁布的法律，诸如《境外非政府组织境内活动管理法》和《慈善法》，对NGO倡导反贫困政策议题的作用造成了进一步囿限。
特别报告员的发现，与人权观察的研究不谋而合。中国自上而下的反贫困工作，加上系统性忽视人权，带来严重后果，特别是对边缘弱势人群，例如儿童、身心障碍者和少数民族。近年来，我们纪录到铅中毒儿童家长为维权饱受政府骚扰、恐吓；身心障碍者因童年求学四处碰壁，以致沦为文盲、失业和贫穷的比率偏高；藏族地区大规模非自愿性的住房重建或迁移计划导致流离失所与边缘化。
人权观察也对中国当局极力阻挠特别报告员访问深感忧虑。如报告所述，特别报告员身边总是伴随安全官员，他指明要求的会议和活动都被省略，他预定会见的公民社会代表都遭到威胁或报复，这种种做法都违背了人权理事会的行为守则和业务手册。理事会应谴责中国政府前述干涉行为，促其尊重树立已久的原则，允许各种特别程序自由实施独立调查。
我们想请问特别报告员将建议理事会采取何种行动，俾能加强保障各特别程序访问不受政府干涉，且各任务负责人所接触的人员获得充分保护。
