（华盛顿特区）－人权观察今天发布报告指出，关于卫生设施的高阶层国际会议应消除阻碍，实现享有隐私与尊严的卫生设施的人权。联合国与“人人享有环境卫生和饮用水”（Sanitation and Water for All）──致力让所有人享有水与卫生设施，结合公共与私人公民社会组织的全球伙伴网络──即将在2017年4月19至20日在华盛顿特区召开会议，邀集各国主管财政、水和卫生的部委首长，讨论全球卫生设施与饮用水问题。
这份46页的报告，题为《‘随时随地上厕所’：卫生条件是人权》，基于人权观察十馀年来的报导，说明人们为了争取有尊严且安全地进行排泄这么简单的动作，所遭遇的虐待、歧视和其他阻碍。2015年，全世界仍有约24亿人继续使用未改良的卫生设施，也就是无法避免人类排泄物与人体接触的卫生设施。近十亿人仍旧露天排便──可能导致营养不良、发育迟缓和腹泻疾病增加等有害健康的后果。
“一个人的生理功能可以正常运作，是人的尊严的核心”，人权观察妇女权利高级研究员阿曼达・克莱辛（Amanda Klasing）说。“除了羞辱人格，缺乏卫生设施还会严重损害其他人权，包括健康和性别平等。”
享有卫生设施权是由享有适足生活水准权衍生出来的，意谓人人有权享有卫生设施服务，既能维护隐私与尊严，而且实际可及、可负担、安全、卫生、有保障并在社会、文化上可接受。然而，女性、男性和儿童往往在不同场合──包括学校、移民和流徙者收容营区、监狱、工作场所或自己家里──难以享有满足此一权利的设施。
人权观察从2005到2017年在中国、印度、尼泊尔、俄罗斯、南非和美国等国进行调研，发现这些地方实现卫生设施权的阻碍，以及缺乏卫生设施对其他各种人权的影响。几乎各国共通的现象是，歧视──基于种姓、性别、身心障碍、年龄或其他受保护特征──造成某些人群无法享有适足的卫生设施，并加深弱势群体其他形式的不平等。
“我们有卫生间，但不是很好。如果有更好的卫生间，可以让生理期的女孩在更换卫生棉时比较不别扭”，19岁的芊妮蕾（Chandni Rai）谈到在学校处理月经期卫生的困难，及其对尼泊尔女性求学的影响。
人权观察发现，成年和未成年女性经常遭受歧视，难以享有安全、私密的卫生设施，以及处理经期卫生的物质资源。这种资源缺乏可能损及其他权利，包括受教育、健康、就业和性别平等。
人权观察指出，无法享有安全、可用且私密的卫生设施，还可能损害身心障碍者、高龄者和跨性别与性别表现不一致者的权利。卫生间、露天排泄场和洗浴设施都可能发生性暴力和性骚扰。政府若不能征询社群意见，尤其是弱势群体，协助他们参与决策，恐将加深使用卫生设施的歧视与排斥。
据人权观察纪录，政府也未能充分尊重、保护和实现被监禁而失去自由人员的卫生设施权，并造成他们的其他人权随之受损。
联合国《2030年可持续发展议程》在其目标6六呼吁，在2030年以前让人人享有适足且公正的公共和个人卫生设施，并停用所有露天排泄场。为达此目标，各国政府和捐助者必须将卫生设施视为人权，承诺提供经费以降低享有卫生设施的阻碍，并且消除歧视。同时，各方在投资卫生设施项目时，应当确保相关人群参与，并追究缺乏适足设施的责任。
“在我们访谈中，有身障人士说到为上厕被迫攀爬阶梯，难民营妇女不敢冒险到远处上厕所，还有的人根本找不到任何卫生设备”，克莱辛说。“努力确保适足且安全的公共与个人卫生资源，应该以人人享有卫生设施的人权为出发点。”
