人权观察今天发布《问题与答案》分析报告指出,川普政府发布最新移民执法备忘录,对移民政策做出惊人的全面性变革,将对移民及其家属的权利造成恶劣影响,同时损及他们的社区。该备忘录由美国国土安全部于2017年2月20日发布。

7岁的玛雅・卡西拉斯出席晚会,抗议川普总统关于移民问题的行政命令,加州洛杉矶,2017年1月25日。

 

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新政策目的在扩大适用特别程序以加速驱逐数百万人,但过去经验证明,这种程序对众多长期居留美国人士及其美籍家属、以及逃避迫害与暴力的庇护寻求者造成伤害。新政策将采“毫无保留(no holds barred)”方式执行1996年实施迄今的恶法,该法早已对美国家庭造成极大伤害。人权观察对新执法政策可能影响的分析,是建立在累积数十年对美国移民制度与1996年法制运作实况的研究成果。

 “川普总统最近表示,他可能对美国移民政策进行改革,但由其执法备忘录看来,他无意建立更合理且人性化的制度”,人权观察美国部高级研究员格蕾丝・孟恩(Grace Meng)说。“反之,备忘录宣示要以最广泛、最严厉的方式,适用原已严苛的法律。”

据广泛报导,该备忘录列出新的优先执法项目,基本上所有在美国停留的无证移民都成为优先执法对象。由该文件可见,川普政府将加速并简化驱逐数百万人的手续,扩大适用“快速移除(expedited removal)”程序,只需经移民官员填写并签署表格。目前,快速移除只能适用在距边界少于100英哩、入境14天以内被捕的移民。人权观察纪录显示,边界官员申请快速移除已对逃离黑帮暴力的中美洲人士造成人权侵害。

“川普移民政策的影响尚未充分展露,但由国土安全部最新备忘录已可看出它将如何导致严重人权侵犯。”

格蕾丝.孟恩

美国部高级研究员

该备忘录同时针对庇护寻求者, 包括来自中美洲的妇女和儿童等,呼吁对其扩大强制收容,改变其申请庇护的程序,并且取消对无伴儿童移民的保护措施。备忘录呼吁扩大让地方警察机关介入移民执法的方案,这种方案助长移民社区对警察的不信任以及种族歧视,不利于提升公共安全。

 “川普移民政策的影响尚未充分展露,但由国土安全部最新备忘录已可看出它将如何导致严重人权侵犯”,孟恩说。“如果川普真心想要保护和改善美国社区,他的政策应当要保护每一个社区成员的权利。”