本周举行的全球难民危机峰会，未能迎合历史关键时刻的挑战。目前接收世界大多数难民的国家，包括埃塞俄比亚、伊朗、约旦、肯尼亚、黎巴嫩、巴基斯坦、泰国和土耳其，均表明其收容人数已达能力上限。有些多年来、甚至数十年来慷慨接纳难民的国家，现已开始、或宣布未来将逼迫难民离开并拒绝新抵难民入境。
今明两天，我们需要听到世界领袖做出坚定、慷慨的承诺，说明他们将如何支持那些收容最多难民的国家。但昨天的联合国峰会没有提到如何加强支援难民初抵国家，解除寻求庇护权面临的威胁，反而充斥著与真实世界脱节的陈词烂调，或故作强硬地宣示严守边界以阻却违规移民。例如，欧洲理事会（European Council）主席图斯克（Donald Tusk）说，“诸位须知，现今欧洲联盟的明确目标即是恢复对外边界秩序。其结果将导致朝向欧盟的违规人流进一步减少。2015年违规移民超过150万人的情景，将不再发生。”
但这些“违规移民”中是否有人实际上是难民呢？在2015年抵达者中，有百分之83来自五大难民制造国：叙利亚、阿富汗、索马里、伊拉克和厄立特里亚。
图斯克也没有就欧盟安置难民做更多承诺。该地区在国际团结的这个关键领域中表现差强人意，令人不齿。
尽管许多世界领袖在星期一峰会上的演说乏善可陈，但愿在星期二的领导峰会上──本文撰写时尚在进行中──至少某些比较具体的目标可以见到进展：让一百万难民儿童就学，一百万学童家长获准就业，大幅增加安置难民人数，以及更多经费。
前述各项目标看来很棒，然而它们并非最终目的。改善庇护质量、让异地安置等持久解决方案成为更多难民的可行选项，有助维护第一线收容国免于动荡不安。这才是确保这些国家持续开放边界的上策，也才能让那些在未来漫长岁月必须逃避生命威胁的人们有处容身。
