人权观察和三位匿名人士今天为英国政府的监控行为提出告诉。人权观察向英国调查权力法庭提交的控诉指出,英国政府通信总部侵犯其权利,截取、存储、特别是与美国国家安全局分享其通信数据。

位于切尔滕纳姆(Cheltenham)的英国政府通信总部空照图。

 

 

© 2010 路透社

该案提出前,调查权力法庭刚刚发现英国政府非法截留国际特赦组织的通信。

 “如果政府通信总部一直在收集国际特赦组织的通信,几可确信我们的通信也同样受到拦截,”人权观察总法律顾问黛娜・波克姆纳(Dinah PoKempner)说。“缺乏监督和独立监察的大规模监听和数据交换,对于人权捍卫者、研究人员、记者、律师及其信息源的生命、安全和业务均构成极大威胁。我们决定提出这件告诉,因为通信保密对于保护人权、揭发暴虐和战争罪行的工作者至关重要。”

缺乏监督和独立监察的大规模监听和数据交换,对于人权捍卫者、研究人员、记者、律师及其信息源的生命、安全和业务均构成极大威胁。我们决定提出这件告诉,因为通信保密对于保护人权、揭发暴虐和战争罪行的工作者至关重要。

黛娜・波克姆纳

总法律顾问

该法庭于2015年2月做出裁决,认定政府通信总部在2014年12月之前侵犯隐私权和言论自由权取得美国国安局收集的数据。但是,尽管美国国安局和英国政府通信总部每天分享数以十亿计的通信纪录,该法庭事后却没有向任何原告通知他们的通信遭到非法分享。人权观察和其他原告特别担心该法庭可能将“分享”一词做狭义解释,违反该字词的通常意义,以致认定政府通信总部并未非法“分享”数据。

由于“五眼联盟”国家──除美英两国外还包括澳大利亚、加拿大和新西兰──自由分享信息,使英国政府通信总部不需申请法庭命令即可取得美国国安局的数据。尽管该法庭裁定政府通信总部在2014年12月之前与美国国安局分享数据的行为不合法,但法庭同时表示,自那时以后,由于最低限度保障措施的公布,分享行为已属合法。前述保障措施的适足性,可能将在欧洲人权法院受到挑战。国际隐私组织(Privacy International)已设立网站,名为“你被政府通信总部窃听了吗?”,协助2万5千多人向调查权力法庭提出非法监听的告诉。

人权观察也已因为遭到美国大规模监听计划的监控而作为共同原告向美国政府提出多项诉讼,包括:洛杉矶一神教会控国安局案(First Unitarian Church of Los Angeles v. NSA)、维基媒体控国安局案(Wikimedia v. NSA)和人权观察控缉毒局案(Human Rights Watch v. DEA)。