康斯博格汽车配件制造商工人抗议管理层不允许他们进入范沃特县(俄亥俄州)。

© 2008年 Van Wert Times Bulletin

  (纽约) - 人权观察组织今天发表报告表示,许多欧洲公司公开欣然接受全球劳工标准制定的劳工权利,却在其美国业务中损害工人权益。

长达128页的报告《奇怪案例:欧洲跨国公司在美国侵犯工人的结社自由权》("A Strange Case: Violations of Workers' Freedom of Association in the United States by European Multinational Corporations")阐述一些欧洲跨国公司如何进行侵略性的运动,以阻止美国工人成立组织、集体谈判工资。这做法不但违反国际标准,往往也触犯了美国的劳动法。

报告列举的企业包括:德国的德国电信公司(Deutsche Telekom)旗下的T-Mobile 美国分公司和德国邮政集团(Deutsche Post)的DHL公司;英国的Tesco "新鲜、便利"商店(Fresh & Easy Neighborhood Markets ); G4S Wackenhut 安全公司;法国的索迪斯(Sodexo)餐饮服务和圣戈班(Saint-Gobain)工业设备;挪威的康斯博格汽车配件制造商(Kongsberg Automotive);荷兰的Gamma Holding公司。

人权观察的企业和人权项目的主任,阿尔温德·加内山(Arvind Ganesan),说:"这些公司的行为使人严重怀疑公司为人权自愿提出承诺的价值。公司必须为自己做出的承诺和强有力的法律标准承担责任。"

报告记载的侵权行为包括:强迫工人成为"受制而走不开的听众",逼他们听反工会的激昂讲话,却同时禁止亲工会的声音;威胁成立工会的工人必须承担严重后果;威胁行使罢工权的工人将被永久取代;监视工人组织者;甚至解雇在公司组织团体的工人。

人权观察的报告来自与30工人的访谈、工人的法律诉讼证词、美国劳动法当局的调查结果和决定、公司文件、与公司管理层的书面交流。

加内山说:"美国要保护工人,就必需堵塞法律规定中的严重漏洞,包括《劳动者自由选择法》 (Employee Free Choice Act)体现的改革。美国的劳动法律制度的特征包括长期拖延、软弱惩罚和雇主单方面接触工作场所工人。"

该报告还提出三项建议: 加强欧洲总部对美国管理人员的监督;诸如国际劳工组织(International Labor Organization)和经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)等国际组织制定更严格的标准和投诉机制;欧洲各国政府和欧洲联盟透过更强有力的行动,要求欧洲公司遵守国际标准。

人权观察对欧洲公司的行径进行研究时,发现:

  • T - Mobile公司将工人的"人权言论"列为需要立即上报管理层的危险活动;
  • DHL公司管理层威胁、歧视试图组织团体的工人;
  • Tesco公司管理层欲镇压工人之间的工会相关言论;
  • 索迪斯公司威胁、讯问、开除试图组织工会的工人;
  • Gamma Holding公司聘请永久雇员取代行使罢工权的工人,违反国际标准 (但却未违反美国法律)。

该报告指出,所有列举的企业以某种形式支持国际人权文书中的一些规定,如:

国际劳工组织的一些劳工标准、经济合作与发展组织的劳资关系准则、《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights)的结社自由规范和联合国全球契约 (United Nations Global Compact)。

加内山说:"就连自称‘进取' 的公司都能够并确实乘机利用无力的美国法律来压制结社自由。除非美国加强和执行劳工标准,要不然,美国工人难以行他们的使权利。"