（纽约） - 人权观察组织今天表示，美国总统奥巴马应该在韩国会谈期间（2009年11月18日至19日），就朝鲜人权问题采取强硬的立场。奥巴马访问韩国的议事日程包括协商朝鲜的核能力、美韩自由贸易协定（Free Trade Agreement）等问题。
人权观察表示，奥巴马和韩国总统李明博应该公开承诺，解决朝鲜的人权问题和朝鲜难民的困境。
伊莱恩•皮尔森（Elaine Pearson）, 人权观察亚洲部副主任， 说："世界置朝鲜的核野心高于其他问题的情况已维持过久了。奥巴马和李可以提高世界对朝鲜人权问题的瞩目。"
人权观察表示，两位领导人磋商的议题应该包括公开处决、被拘留者遭受的虐待、被中国遣返的朝鲜人受到惩罚和劳动者权利。
奥巴马和李也应该向中国施压，要求中国停止逮捕和遣返朝鲜难民，相反地中国应执行其国际义务，为难民提供保护和住房。按一项将朝鲜半岛一概定义为韩国领土的宪法，韩国安置了约1万7千朝鲜难民。大部分安置工作是在过去10年进行的。
11月17日，人权观察, 朝鲜人权公民联盟（Citizens' Alliance for North Korean Human Rights）, 朝鲜难民生活基金（Life Funds for North Korean Refugees）和 助朝鲜回国人员协会（The Society to Help Returnees to North Korea）联合发表一封公开信。信中向奥巴马的朝鲜政策特别代表，斯蒂芬·博斯沃思 （Stephen Bosworth）大使，建议就解决朝鲜的人权问题和朝鲜难民困境问题，美国如何起更积极的作用。
信中指出，朝鲜自20世纪90年代遭受一度饥荒以来，美国一向慷慨解囊，过去10年大部分也尽如此。2004年，美国前总统布什签署通过《朝鲜人权法案》（North Korean Human Rights Act）。该法呼吁实施的措施包括：要求人道主义援助朝鲜；扩展电台广播至朝鲜；援助和重新安置朝鲜难民；资助以人权和民主为工作重点的非政府组织；任命一位特使。
然而过去5年在美国定居的朝鲜难民人数还不到100人。正如前任美国负责朝鲜人权问题的特使杰伊·莱夫科维茨（Jay Lefkowitz）所说的，主要原因为筛选过程"漫长而烦琐"。
皮尔森说："美国法律规定美国政府必须给予朝鲜难民帮助，但迄今获益的人数寥寥无几。美国政府需要加快难民筛选，明确指示大使馆如何帮助难民。"
奥巴马和李有可能讨论自由贸易协定，该协定于2007年签署却尚未获取两国议会的批准。信中敦促美国确保朝鲜外加工区的基本劳动权利得到保障，并举开城工业园区为例。该区有4万名朝鲜员工为韩国雇主生产商品。
协议的附件22 - B有可能造成朝鲜员工在特定指定的生产加工区制造的货物免税进口美国，这一情况。人权观察表示，奥巴马应该阐明这条规定是否得以执行将取决于朝鲜员工在加工区的工作条件有否改善，符合国际劳工标准。
开城工业园区从未确保实施基本劳工权利，如：结社自由和集体谈判权，罢工的权利，禁止性别歧视和性骚扰，禁止有害的童工。人权观察长期以来一向直对此表示关注。开城工业园区从2004年6月开业以来，从未允许国际人权组织进入。
"奥巴马应该告诉李，除非朝鲜员工的基本劳动权利得到保障，美国将不会按自由贸易协定接受朝鲜员工生产的货物，" 皮尔逊说。"美国此前承诺保障朝鲜人权，其对劳动权利这个问题的处理方式将是其履行承诺的先例。"
